База решений
и правовых актов

Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения №1

 (ТОГКУ ЦЗН №1)

 

392000, г.Тамбов, ул. Октябрьская, д. 31

trczn@mail.ru

 

Тел./факс: 8 (4752) 47-67-50/47-20-67

 ИНН 6829088463

 

 

 

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №ВП-46/17 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе

 

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 июня 2017 года.

г. Тамбов

 

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:

руководитель инспекции – заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

члены:

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Великанова Е.Г.,

в присутствии представителей ТОГКУ ЦЗН №1 <…>, <…>,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и обращения государственного заказчика – Тамбовского областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения №1» (далее - ТОГКУ ЦЗН №1, Заказчик) (вх. от 09.06.2017 № 3568),

осуществив внеплановую проверку соблюдения вышеуказанным заказчиком требований Закона о контрактной системе при проведении закупки у единственного поставщика на оказание услуг связи  (реестровый номер закупки №0864200001317000002),

 

УСТАНОВЛЕНО:

 

Заказчик обратился в Тамбовское УФАС России (вх. от 09.06.2017 № 3568) с просьбой о выдаче предписания об удалении из реестра закупок Единой информационной системы в сфере закупок извещения о проведении закупки на оказание услуг связи у единственного поставщика №0864200001317000002, поскольку в прикрепленном в составе закупки проекте контракта идентификационный код закупки (далее - ИКЗ) не соответствует ИКЗ, указанному в извещении о закупке.

На основании указанного обращения проведена внеплановая проверка по данной закупке, по результатам которой Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

07.06.2017 года на сайте Единой информационной системы в сфере закупок Заказчиком опубликовано извещение №0864200001317000002 о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг связи.

Заказчик пояснил, что в прикрепленном в составе закупки проекте контракта отсутствует идентификационный код закупки.  В связи с выявленным несоответствием, контролирующий орган – Финансовое управление Тамбовской области опубликовало  протокол №344 от 07.06.2016 о несоответствии контролируемой информации требованиям, установленным ч. 5 ст. 99 Закона о контрактной системе: ИКЗ  в проекте контракта не соответствует ИКЗ, указанному в извещении о закупке.

Указанное несоответствие в рассматриваемой закупке идентификационного кода закупки противоречит части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе, обязывающей заказчиков размещать в ЕИС полную и достоверную информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При этом, обращение Заказчика направлено на устранение допущенного нарушения. 

Рассматриваемое обстоятельство влечет необходимость удаления (аннулирования) из реестра контрактов Единой информационной системы в сфере закупок извещения о закупке у единственного поставщика №0864200001317000002.

Согласно части 5 статьи 112 Закона о контрактной системе информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 913 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию" (далее - Положение).

Частью 6 Положения установлено, что удаление размещенной на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) информации допускается на основании предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, или по решению суда.

Учитывая, что Заказчик не имеет возможности самостоятельной отмены (аннулирования) извещения о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сайте Единой информационной системы в сфере закупок, Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об указанной отмене.

По итогам проведения внеплановой проверки Инспекция Тамбовского УФАС России

 

РЕШИЛА:

1. Признать факт нарушения Заказчиком требований части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе при публикации в ЕИС извещения о закупке у единственного поставщика №0864200001317000002.

2. Выдать государственному заказчику – Тамбовскому областному государственному казенному учреждению «Центр занятости населения №1» (далее - ТОГКУ ЦЗН №1) обязательное для исполнения предписание об отмене размещённого с нарушением извещения о закупке №0864200001317000002 у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.06.2017.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

 

Руководитель инспекции	Н.Н. Колодина
Члены инспекции	В.В. Иванов                                      Е.Г. Великанова

 

 

 

 

 

 

Исп.: Е.Г. Великанова тел: 8 (4752) 72-73-44