База решений
и правовых актов

Исх. №ВЧ-08/264 от 16.01.2023 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело № 016/05/18-1877/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении <…> по факту распространения рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, без предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы, что имеет признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», (далее – Закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) поступило обращение (вх. №12947/ж от 13.10.2022г) по факту распространения рекламных сообщений 05.10.2022 в 10 часов 01 минут на мобильный номер заявителя <…> с номера <…> с текстом:

«-Добрый день! Предоставляю логистическую услугу по доставке товаров на склады маркетлейсов городов Москвы, Краснодар, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург (Wildberries, Ozon, ЯндексМаркет). С условиями и ценами вы можете ознакомиться в группе телеграмм <…>». Согласия на получение подобных сообщений абонент не давал. Вышеуказанные действия содержат признаки нарушений части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).

Согласно представленным в адрес Управления сведениям, на личный номер заявителя, а именно: <…> 05 октября 2022 года в 10 часов 01 минут поступило смс-сообщение рекламного характера.

Объектом рекламирования является услуга по доставке товаров на маркетплейсы.

Звонок рекламного характера поступил с номера <…>, что подтверждается скриншотом заявителя.

Скриншот смс-сообщения представлен ниже:

<…>

Согласие на получение рекламы по сетям электросвязи заявитель не давал.

Согласно ответу ПАО «Вымпелком», номер телефона <…> принадлежит <…>.

Управлением направлялся запрос в адрес <…>, вместе с тем, ответ в адрес Управления не поступил.

Комиссией Татарстанского УФАС проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что в Telegram-канале «Доставка грузов из Казани на терминалы маркетплейсов» по адресу <…> размещена информация, согласно которой логистом группы является пользователь <…> с номером телефона <…>. Данный номер телефона принадлежит Ответчику.

Скриншоты представлены ниже:

<…>

Рассмотрение дела № 016/05/18-1877/2022 факту распространения рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, без предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы, что имеет признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», (далее – Закон «О рекламе»), было назначено на 11 января 2023 г. в 13 часов 30 минут.

На основании вышеизложенного, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, руководствуясь пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 г. №1922, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Рассмотрение дела № 016/05/18-1877/2022 отложить.

2. Назначить дело № 016/05/18-1877/2022 к рассмотрению на 08 февраля 2023 г. в 09 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55, 2-й этаж, зал заседаний.

3. <…> в срок до 27 января 2023 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-<…>@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

1) разрешение, согласие абонента с номером <…> (<…>) на получение рекламных звонков от <…> (с приложением подтверждающих документов);

2) информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные звонки на номер абонента (кто утверждает текст и порядок рекламных звонков с приложением соответствующих документов);

3) сведения о лице, утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица;

4) предоставляете ли Вы логистическую услугу по доставке товаров на склады маркетлейсов;

5) договор на оказание услуг, заключенный с абонентом под номером <…>;

6) письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

Об участии посредством удаленного доступа необходимо предварительно проинформировать ответственного исполнителя с направлением документов, подтверждающих полномочия для участия в рассмотрении настоящего дела.

<…> – [должностное лицо]