База решений
и правовых актов

Исх.№ ВЧ-08/7954 от 01.07.2021

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/05/18-830/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения 19 марта 2021 года в 15 часов 23 минуты, 31 марта 2021 года в 11 часов 11 минут рекламных сообщений на мобильный номер заявителя <…> с буквенного номера «<…>». Согласия на получение подобных сообщений абонент не давал. Вышеуказанные действия содержат признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела №016/05/18-830/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ИП Шипицыной И.С., ПАО «МТС», ООО «СМС Трафик» было назначено на 30 июня 2021 г. в 15 часов 30 минут.

На заседание Комиссии организации представили письменные пояснения.

ООО «СМС Трафик» пояснило, что был направлен запрос в ООО «Мобайл Парк» о предоставлении предварительного согласия, в ответ на который был получена анкета абонента от 26.02.2019 г., в соответствии с которой держатель дисконтной карты <…> выразил свое согласие на получение информации о проводимых рекламных акциях.

Согласно пояснениям ИП Шипицыной И.С., договоры оказания услуг по распрострарению СМС-рекламы по сетям электросвязи с ПАО «МТС», ООО «СМС-Трафик», иными подобными организациями она не заключала. СМС-рассылку в адрес <…> не осуществляла.

Согласно ответу ПАО «МТС», СМС-сообщения были направлены от ИП Щекотова Олега Васильевича через свой личный кабинет, выделенный в рамках услуги «МТС Коммуникатор». ПАО «МТС» направило запрос ИП Щекотову О.В. о предоставлении предварительного согласия, в ответ на который был получена анкета абонента от 29.01.2019 г., в соответствии с которой держатель дисконтной карты <…> выразила свое согласие на получение информации о проводимых рекламных акциях.

В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, руководствуясь пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 г. №1922, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Рассмотрение дела №016/05/18-830/2021 отложить.

Назначить дело №016/05/18-830/2021 к рассмотрению на 28 июля 2021 г. в 09 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55, 2-й этаж, зал заседаний.

Привлечь в качестве лица, обладающего сведениями в рассматриваемых Комиссией обстоятельствах - ИП Щекотова О.В.

ИП Щекотову О.В. в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса необходимо представить в Управление (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-<…>@fas.gov.ru) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

разрешение, согласие абонента с номером <…> на получение рекламных сообщений от ИП Щекотова О.В. (с приложением подтверждающих документов);

 информацию о сфере деятельности ИП Щекотова О.В.;

 договор на оказание услуг связи, заключенный с абонента под буквенным номером «<…>»; 

информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные сообщения на номер абонента (кто утверждает текст и порядок рекламных сообщений с приложением соответствующих документов);

сведенья о лице, утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица;

информацию о хозяйствующем субъекте, являющегося фактическим заказчиком услуг по распространению рекламы, с приложением договоров и иных подтверждающих документов;

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

В случае, если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка лица, в чьих действиях содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к ZOOM. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]