База решений
и правовых актов

Исх № ВЧ-08/8569 от 06.07.2022

01 июля 2022 г.                                                                     г. Казань

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения Законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> –[должностное лицо];
Члены Комиссии:	<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо];

 

рассмотрев материалы дела в отношении ООО «ЗОРРА» (ИНН: 6143097048, ОГРН: 1186196044374, адрес регистрации: Ростовская обл., г. Волгодонск, ул.Черникова, д. 2Д, помещение 2), по факту распространения рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, без предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы, что имеет признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», (далее – Закон «О рекламе»), 

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление, Татарстанское УФАС России) на рассмотрение поступило обращение от [физического лица 1] (вх.№ 489/ж от 18.01.2022) по факту распространение рекламных звонков на мобильный номер заявителя (<…>) с номера  <…> 15 января 2022 года в 11 часов 11 минут с текстом: «-Здравствуйте! [физическое лицо 1]? Меня зовут [физическое лицо 2], компания «Деньги Сразу»…получение денежных средств могли бы оформить. Займ сейчас до 100 000 рублей до полугода по сниженной процентной ставке сейчас в районе 4%...», что имеет признаки нарушения Закона «О рекламе».

Согласно представленным в адрес Управления сведениям, на личный номер заявителя, а именно на номер телефона <…>, 15 января 2022 года в 11 часов 11 минут поступили звонки рекламного характера.

Объектом рекламирования является – услуга по предоставлению займа.

Звонки рекламного характера поступили с номера <…>, что подтверждается записью телефонных разговоров.

Согласие на получение рекламы по сетям электросвязи заявитель не давал.

Номер телефона <…> принадлежит сотовому оператору ООО «Интернод».

В целях установления владельца номера, с которого был произведен звонок рекламного характера, Управлением в адрес ООО «Интернод» был направлен запрос.

Исходя из ответа ООО «Интернод», Управлением установлено, что номер телефона, указанный в обращении (<…>) принадлежит ООО «ЗОРРА» (ИНН: 6143097048, ОГРН: 1186196044374, адрес регистрации: Ростовская обл.,
г. Волгодонск, ул.Черникова, д. 2Д, помещение 2).

Установлено, что деятельность под брендом «ДеньгиСразу» осуществляет ООО Микрофинансовая компания «Новое Финансирование» (ОГРН 1166196099057, ИНН: 6162073437, номер лицензии в государственном реестре микрофинансовых организаций 16-037-60-008057 от 22.12.2016).

Исходя из ответа ООО МФК «Новое Финансирование» следует, что звонки на номер телефона заявителя (<…>) не совершались, номер телефона <…> Обществу не принадлежит, следовательно, рекламных звонков с номера <…> 15.01.2022 Обществом не осуществлялись.

Рассмотрение дела № 016/05/18-586/2022 по факту распространения рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», (далее – Закон «О рекламе»), было назначено на 1 июля 2022 года в 15 часов 00 минут.

В ходе рассмотрения настоящего дела представителем ООО МФК «Новое финансирование» было сообщено о том, что номер телефона, с которого осуществлялось распространение рекламы Обществу не принадлежит, звонки не совершались. Товарный знак «Деньги сразу» принадлежит ООО «МКК СКОРОСТЬ ФИНАНС» (ИНН 3664223480),  при этом правом пользования указанным товарным знаком обладают  ООО «МКК ЛЕБЕДЬ» (ИНН 9201527428), ООО «МФК НФ» (ИНН 6162073437) и ООО МФК «Новое финансирование» (ИНН 6162073437).

В связи с необходимостью получения дополнительной информации по делу
№ 016/05/18-586/2022, привлечения новых лиц к рассмотрению настоящего дела, в соответствии с 2 абзацем пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 №1922, Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Рассмотрение дела № 016/05/18-586/2022 отложить.

Назначить дело № 016/05/18-586/2022 к рассмотрению на 10 августа 2022 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), каб. 217 (зал заседаний).

Привлечь ООО «МКК СКОРОСТЬ ФИНАНС» (ИНН 3664223480,         344034, Ростовская обл., г. Ростов-На-Дону, ул. Портовая, д. 193 офис 302), ООО «МКК ЛЕБЕДЬ» (ИНН 9201527428, 299011, г. Севастополь, вн.тер.г. Ленинский муниципальный округ, ул. Луначарского, д. 9, помещ. 5) в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения закона о рекламе.

Перевести ООО МФК «Новое финансирование» из статуса лица располагающими сведениями  в статус лица,  в действиях которого содержатся признаки  нарушения закона о рекламе.

В связи с привлечением ООО МФК «Новое финансирование», ООО «МКК СКОРОСТЬ ФИНАНС», ООО «МКК ЛЕБЕДЬ», ООО «МФК НФ»  в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрение дела начать сначала.

ООО «МКК СКОРОСТЬ ФИНАНС» в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-grigorieva@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

разрешение, согласие абонента с номером <…> на получение рекламных звонков (с приложением подтверждающих документов);

копии договоров, заключенных ООО «МКК СКОРОСТЬ ФИНАНС»  с ООО «ЗОРРА» (с приложением подтверждающих документов);

письменные пояснения относительно распространения рекламы услуг ООО «МКК СКОРОСТЬ ФИНАНС»  с использованием абонентского номера
<…> (с приложением подтверждающих документов);

информацию о сфере деятельности ООО «МКК СКОРОСТЬ ФИНАНС»;

информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные звонки на номер абонента (кто утверждает текст и порядок рекламных звонков с приложением соответствующих документов);

сведенья о лице, утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица;

договор на оказание услуг, заключенный с абонентом под номером <…>; 

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

ООО «МКК ЛЕБЕДЬ»  в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-grigorieva@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

разрешение, согласие абонента с номером <…>  на получение рекламных звонков (с приложением подтверждающих документов);

копии договоров, заключенных ООО «МКК ЛЕБЕДЬ»   с ООО «ЗОРРА» (с приложением подтверждающих документов);

письменные пояснения относительно распространения рекламы услуг ООО «МКК ЛЕБЕДЬ»  с использованием абонентского номера <…> (с приложением подтверждающих документов);

информацию о сфере деятельности ООО «МКК ЛЕБЕДЬ»;

информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные звонки на номер абонента (кто утверждает текст и порядок рекламных звонков с приложением соответствующих документов);

сведенья о лице, утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица;

договор на оказание услуг, заключенный с абонентом под номером <…>; 

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

8. ООО «МФК НФ» в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-grigorieva@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

информацию о собственнике и администраторе доменного имени «https://dengisrazy.ru/» с приложением подтверждающих документов;

иные письменные объяснения, относящиеся к обстоятельствам рассматриваемого дела.

9. ООО «ЗОРРА» в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-grigorieva@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

разрешение, согласие абонента с номером <…> на получение рекламных звонков от ООО «ЗОРРА» (с приложением подтверждающих документов); 

копии договоров, заключенных ООО «ЗОРРА» с хозяйствующем субъекте, которому по состоянию на 15.01.2022 (на момент совершения звонка) был выделен абонентский номер <…> (с приложением подтверждающих документов);

информацию о лицах, осуществлявших оплату за использование абонентского номера <…> за оказанные в январе 2022 года услуги связи с приложением подтверждающих документов, платежных поручений, квитанций и т.д.;

информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные звонки на номер заявителя с указанием подробного пошагового алгоритма действий;

детализацию по абонентскому номеру <…> за январь 2022 года (с приложением подтверждающих документов);

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

 

 

Председатель Комиссии:	<…> –[должностное лицо];
Члены Комиссии:	<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо];