База решений
и правовых актов

Решение по делу Т04-149/2017 о нарушений антимонопольного законодательства

Исх. № 04-04/10243 от 23.06.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>,

рассмотрев жалобу ООО «АГП-проект»  (далее - заявитель) на действия ИК МО г.Набережные Челны  при проведении 12.10.2016 процедуры квалификационного отбора подрядчиков на выполнение работ по капительному ремонту жилого фонда в города Набережные Челны в 2017 году, в присутствии (отсутствии);

- организатор торгов – не явился, извещен;

- заявитель – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л А:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступила жалоба от ООО «АГП-проект»  (далее - заявитель) на действия ИК МО г. Набережные Челны  при проведении 12.10.2016 процедуры квалификационного отбора подрядчиков на выполнение работ по капительному ремонту жилого фонда в города Набережные Челны в 2017 году.

Суть жалобы: заявитель считает, что действия организатора противоречат порядку привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядку осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и нарушают права Заявителя.

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой  антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

<…>

 

Между тем, в ходе рассмотрения жалобы Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу, что действия заказчика (регионального оператора) - НО «Фонд жилищно-коммунального хозяйства РТ» и ООО «СК Твой дом», заключивших договор №1744061001 от 13.10.2016г. минуя процедуру электронного аукциона в соответствии с разделом 3 Постановления №615, могут содержать признаки нарушения статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части заключения и исполнения соглашения о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарные рынки по проведению капитального ремонта многоквартирных домов г. Набережные Челны.

В связи с чем, Комиссия Татарстанского УФАС России считает необходимым передать материалы жалобы в структурное подразделение Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о наличии/отсутствии признаков нарушения 11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части заключения и исполнения соглашения о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарные рынки по проведению капитального ремонта многоквартирных домов г. Набережные Челны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23 и 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «АГП-проект»  на действия ИКМО г.Набережные Челны  при проведении 12.10.2016 процедуры квалификационного отбора подрядчиков на выполнение работ по капительному ремонту жилого фонда в города Набережные Челны в 2017 году, обоснованной, в части не размещения извещения о проведении предварительного отбора (квалификационного отбора), которое состоялось 12 октября 2016 года на официальном сайте (http://www.zakupki.gov.ru) и сайте оператора электронной площадки не менее чем за 20 календарных дней до первоначальной даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе.

2. Передать материалы настоящего дела в структурное подразделение Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о наличии/отсутствии признаков нарушения статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части заключения и исполнения соглашения о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарные рынки по проведению капитального ремонта многоквартирных домов г. Набережные Челны.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…> <…>