База решений
и правовых актов

Решение по делу № 251-кз/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Исх. № 04-04/10285 от 26.06.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Председателя  Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>

в присутствии представителя заказчика - Министерство образования и науки Республики Татарстан  <…> (доверенность № <…> от 20.06.2017 г.), в отсутствии представителя заявителя - ООО «Производственное объединение «Зарница», о времени и месте рассмотрении жалобы уведомленного надлежащим образом,  рассмотрев жалобу  ООО «Производственное объединение «Зарница» (вх. № <…>от 16.06.2017 г.) на действия заказчика - Министерство образования и науки Республики Татарстан при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0111200003417000082 на предмет: « Поставка учебно-лабораторного оборудования для нужд Класса-Мастерская по ремонту и обслуживанию электрооборудования»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона № 0111200003417000082 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 29.05.2017 года.

Заказчик –  Министерство образования и науки Республики Татарстан          

Начальная (максимальная) цена контракта — 1 435 600.00 руб.

Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком были нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе.

Представитель заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласился.

Изучив материалы дела, а также заслушав представителей заявителя и заказчика, Комиссия сочла доводы, изложенные в жалобе, необоснованными ввиду следующего.

1. Относительно довода заявителя о неверном указании кода ОКПД2 в извещении о проведении данной закупки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

В извещении о проведении электронного аукциона № 0111200003417000082 установлен следующий код ОКПД2: 32.99.53.110 (Оборудование для обучения трудовым процессам). Вместе с тем, исходя из общего смысла сути технического задания данного аукциона данный ОКПД 2 заказчиком выбран верно.

 

<…>

 

Согласно пункту 11 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документации об электронном аукционе должна содержать порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе.

В разделе 2.8 аукционной документации заказчика указано: «Прием запросов о даче разъяснений положений документации об аукционе в электронной форме осуществляется с 26 мая 2017г. по 01 июня 2017г. включительно.

Разъяснение положений документации осуществляется уполномоченным органом в рабочие дни с 08ч.00мин. до 17ч.00мин».

Вместе с тем, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации не установлены.

Таким образом, заказчиком нарушены требования пункта 11 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.

В связи с тем, что выявленные нарушения не повлияли на исход определения поставщика предписание не выдавать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «Производственное объединение «Зарница» (вх. № 10660/ж от 16.06.2017 г.) на действия заказчика - Министерство образования и науки Республики Татарстан при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0111200003417000082 на предмет: « Поставка учебно-лабораторного оборудования для нужд Класса-Мастерская по ремонту и обслуживанию электрооборудования» необоснованной.

2. Признать в действиях заказчика - Министерство образования и науки Республики Татарстан нарушения требования пункта 11 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель  Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…> <…>