База решений
и правовых актов

Решение по делу №252-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Исх. № 04-04/10288 от 26.06.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Председателя  Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>;

в присутствии представителя заказчика – МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие №2» г. Казани <…> (доверенность от 22.06.2017г. № <…>), в присутствии представителей заявителя ООО «Лабиринт» <…> (доверенность от 21.06.2017г. № <…>), <…> (доверенность от 21.06.2017г. № <…>), рассмотрев жалобу ООО «Лабиринт» (вх. <…> от 15.06.2017г.) на действия заказчика – МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие №2» г. Казани при проведении открытых аукционов в электронной форме №0511600002917000055 на предмет: «Поставка видеорегистраторов и комплектующих»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №0511600002917000055 размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 30.05.2017г.

Заказчик – МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие №2» г. Казани.

Начальная (максимальная) цена контракта – 1 733 099, 00 рублей.    

Суть жалобы: по мнению заявителя, Заказчиком была неправомерно отклонена его заявка.

Заслушав представителей заказчика, а также изучив материалы по данной закупке, Комиссия сочла довод, изложенный в жалобе, обоснованным ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.

 

<…>

 

В соответствии с частью 4 статьи 65 Закона о контрактной системе в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно Разделу 2.7. аукционной документации прием запросов о даче разъяснений положений документации об аукционе в электронной форме осуществляется с момента размещения документации по 04 июня 2017г. 23 ч.59 мин.

Учитывая вышеизложенную норму Закона, отсутствуют конкретные даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе.

Таким образом, заказчик нарушил требование пункта 11 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.

Исходя из вышеуказанного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106  Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «Лабиринт» (вх. <…> от 15.06.2017г.) на действия заказчика – МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие №2» г. Казани при проведении открытых аукционов в электронной форме №0511600002917000055 на предмет: «Поставка видеорегистраторов и комплектующих» обоснованной.

2. Признать заказчика – МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие №2» г. Казани нарушившим  требования пункта 1 части 1 статьи 33, части 13.1 статьи 34, пункта 11 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать заказчику  – МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие №2» г. Казани предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель  Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…> <…>