База решений
и правовых актов

Решение по делу Т04-17/2017

Исх. 04-04/1066 от 26.01.2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

в присутствии представителя организатора торгов – <…> (доверенность от 12.01.2017г. № <…>), в присутствии представителя заявителя – <…>, рассмотрев жалобу ООО «Альда» (далее - заявитель) на действия организатора торгов – Исполнительного комитета Стародрожжановского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан (далее - организатор торгов) при проведении открытого аукциона №181116/11386241/01 на право заключения договоров аренды земельных участков,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении торгов в форме открытого аукциона, на право заключения договора управления многоквартирным домом, размешенного на сайте http://torgi.gov.ru/  извещение №181116/11386241/01 от 18.11.2016г.

Организатор торгов – Исполнительный комитет Стародрожжановского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан.

Форма торгов – открытый аукцион.

Дата окончания приема заявок – 24.08.2016г.

Дата проведения конкурса – 06.09.2016г.

Суть жалобы: по мнению заявителя, торги проводятся с нарушением норм действующего законодательства, а именно, организатором торгов в извещение внесены недостоверные сведения.

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой  антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

<…>

 

Исходя из буквального и смыслового толкования нормативных положений статьи 17 Закона о защите конкуренции, запрещаются любые действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении торгов, поскольку перечень запретов, перечисленных в статье 17 Закона о защите конкуренции, не является исчерпывающим.

Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика утверждены Приказом ФНС России от 29.06.2012 N ММВ-7-6/435@ «Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика».

В соответствии с частью 1 Раздела II Приложения к приказу ФНС России от 29.06.2012 NММВ-7-6/435@ структура идентификационного номера налогоплательщика представляет собой:

1) для организации - десятизначный цифровой код;

2) для физического лица - двенадцатизначный цифровой код.

Следовательно, в действиях заказчика усматриваются признаки ограничения конкуренции, которые могли привести к созданию преимущественных условий для отдельных участников аукциона, что является нарушением части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «Альда» на действия организатора торгов – Исполнительного комитета Стародрожжановского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан (далее - организатор торгов) при проведении открытого аукциона №181116/11386241/01 на право заключения договоров аренды земельных участков, необоснованной.

2. . Признать в действиях организатора торгов - Исполнительного комитета Стародрожжановского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3. Предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения торгов выдано организатору торгов ранее по делу Т04-15/2017.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии:	<…>,
Члены Комиссии:	<…>,
	<…>.