База решений
и правовых актов

Решение по делу №271-кз/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Исх. № 04-04/10773 от 03.07.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Председателя  Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>

в присутствии представителей уполномоченного органа - Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам <…> (доверенность № <…> от 30.12.2016 г.),  заказчика - Министерство юстиции РТ, <…> (доверенность № <…> от 28.12.2016г.), заявителя - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный университет правосудия», <…> (доверенность № <…> от 20.06.2017 г.) и <…> (доверенность № <…> от 20.06.2017 г.), рассмотрев жалобу Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный университет правосудия» (вх.№ <…> от 22.06.2017г.) на действия  уполномоченного органа - Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам и заказчика – Министерство юстиции РТ при проведении открытого конкурса №0111200000917000214 на предмет: «Право заключения государственного контракта на оказание образовательных услуг по повышению квалификации мировых судей и профессиональной переподготовке впервые назначенных мировых судей Республики Татарстан для нужд Министерства юстиции Республики Татарстан»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении открытого конкурса №0111200000917000214 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 11.05.2017года.

Заказчик – Министерство юстиции РТ.

Уполномоченный орган -  Государственный комитет  РТ по закупкам.             

Начальная (максимальная) цена контракта — 974 000 ,00 руб.

Суть жалобы: по мнению заявителя, уполномоченным органом и заказчиком были нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе.

Представители уполномоченного органа и заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласились, представили устные и письменные пояснения.

Изучив материалы дела, а также заслушав представителей заявителя и заказчика, Комиссия сочла доводы, изложенные в жалобе, частично обоснованными ввиду следующего.

1. Относительно довода заявителя, о том, что в конкурсной документации не определен объект закупки.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной  системе заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

 

<…>

 

Таким образом, неправомерное отклонение участника уполномоченным органом, произошло ввиду некорректно составленного технического задания заказчика.

Следовательно, заказчиком были  нарушены требования пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, комиссия Татарстанского УФАС России сочла данный довод заявителя обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу (вх.№ <…> от 22.06.2017г.)  Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный университет правосудия», на действия  уполномоченного органа - Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам и заказчика – Министерство юстиции РТ при проведении открытого конкурса №0111200000917000214 на предмет: «Право заключения государственного контракта на оказание образовательных услуг по повышению квалификации мировых судей и профессиональной переподготовке впервые назначенных мировых судей Республики Татарстан для нужд Министерства юстиции Республики Татарстан», частично обоснованной.

2. Признать в действиях заказчика - Министерство юстиции РТ нарушения требования пункта 1 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

4. Выдать заказчику - Министерство юстиции РТ предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель  Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…> <…>