База решений
и правовых актов

Решение по делу №288-кз/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Исх. № 04-04/11442 от 13.07.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Председателя  Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>;

в присутствии представителей уполномоченного органа – МКУ «Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани» <…> (доверенность от 01.11.2016г. № <…>), <…> (доверенность от 14.06.2017г. № <…>), в присутствии представителей заказчика – МКУ «Комитет физической культуры и спорта ИКМО г. Казани» <…> (доверенность от 10.07.2017г. № <…>), в отсутствии представителя заявителя ИП <…>, о месте, дате и времени уведомленные надлежащим образом, рассмотрев жалобу ИП <…> (вх. <…> от 03.07.2017г.) на действия уполномоченного органа - МКУ «Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани», заказчика - МКУ «Комитет физической культуры и спорта ИКМО г. Казани» при проведении открытого аукциона в электронной форме №0811300008317000432 на предмет: «Услуги по изготовлению полиграфической продукции для проведения спортивных мероприятий»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме №0811300008317000432 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 16.06.2017 года.

Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком была необоснованно отклонена его заявка.

Представители заказчика  и уполномоченного органа с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласились, представили устные и письменные пояснения.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона о контрактной системе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Согласно части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе, заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

 

<…>

 

Согласно части 4 статьи 65 Закона о контрактной системе, в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 статьи 65 Закона о контрактной системе запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Вместе с тем, разъяснение положений документации об электронном аукционе от 20.06.2017 №РД1, размещенное на сайте Единой информационной системы 20.06.2017г., не содержит предмет запроса, что, в свою очередь, нарушает требование части 4 статьи 65 Закона о контрактной системе.

В связи с тем, что выявленное нарушение не повлияло на результаты осуществления закупки (определения поставщика), предписание об устранении нарушения законодательства о контрактной системе не выдавать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ИП <…> (вх. <…> от 03.07.2017г.) на действия уполномоченного органа - МКУ «Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани», заказчика - МКУ «Комитет физической культуры и спорта ИКМО г. Казани» при проведении открытого аукциона в электронной форме №0811300008317000432 на предмет: «Услуги по изготовлению полиграфической продукции для проведения спортивных мероприятий» необоснованной.

2. Признать заказчика – МКУ «Комитет физической культуры и спорта ИКМО г. Казани» нарушившим требования части 4 статьи 65 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель  Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…> <…>