База решений
и правовых актов

Решение по делу №285-кз/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Исх. № 04-04/11449 от 13.07.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Председателя  Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>

в присутствии представителей государственного заказчика: ГБУ «Безопасность дорожного движения» <…> (доверенность № <…> от 06.07.2017 г.), <…> (доверенность № <…> от 06.07.2017 г.), уполномоченного органа – Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам <…> (вх. № <…> от 02.05.2017 г.), <…> (доверенность № <…> от 30.12.2017 г.) в отсутствии представителя заявителя ИП <…> о времени и месте рассмотрения жалобы извещенного надлежащим образом, рассмотрев жалобу ИП <…> (вх. № <…> от 03.07.2017г.), на действия  заказчика – ГБУ «Безопасность дорожного движения», уполномоченного органа – Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам при проведении электронного аукциона № 0111200000917000274  на предмет: «Право заключения гражданско-правового договора на поставку компьютерной техники для нужд бюджетного учреждения Республики Татарстан»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №0111200000917000274  было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 31.05.2017года.

Заказчик – ГБУ «Безопасность дорожного движения».           

Уполномоченный орган – Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам.    

Начальная (максимальная) цена контракта — 1000000.00 руб.

Суть жалобы: по мнению заявителя, уполномоченным органом были нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе.

Представители заказчика, уполномоченного органа с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласились, представили устные и письменные пояснения.

Изучив материалы дела, а также заслушав представителей уполномоченного органа и заказчика, Комиссия сочла доводы, изложенный в жалобе, обоснованными ввиду следующего.

1. Относительно довода заявителя о неправомерном снижении цены контракта с победителем закупки (ИП <…>) на 15 %.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Закона о контрактной системе в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. Порядок подготовки и размещения обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений в единой информационной системе, а также требования к его содержанию устанавливаются Правительством Российской Федерации. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

<…>

 

Таким образом, уполномоченным органом нарушены требования части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ИП <…> (вх. № <…> от 03.07.2017г.), на действия  заказчика – ГБУ «Безопасность дорожного движения», уполномоченного органа – Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам при проведении электронного аукциона № 0111200000917000274  на предмет: «Право заключения гражданско-правового договора на поставку компьютерной техники для нужд бюджетного учреждения Республики Татарстан» обоснованной.

2. Признать в действиях уполномоченного органа – Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам нарушение требование пункта 2 части 4 статьи 67, пункта 11 части 1 статьи 64, части 6 статьи 69, части 10 статьи 70 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

4. Выдать уполномоченному органу – Государственный комитет Республики Татарстан предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель  Комиссии	<…>
Членов Комиссии	<…> <…>