База решений
и правовых актов

Решение по делу №Т04-174/2017

Исх. № 04-04/12060 от 25.07.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной  службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована  Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

в присутствии представителей заказчика ООО «ЛЕНИНОГОРСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ» - <…> (должностное лицо ООО «ЛЕНИНОГОРСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ»), <…> (доверенность от 18.07.2017г. № <…>), в отсутствии заявителя <…>, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленной надлежащим образом, рассмотрев жалобу <…> на действия заказчика ООО «ЛЕНИНОГОРСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ» при проведении открытого запроса предложений №31705280200 на предмет: «Поставка трубной продукции»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении  открытого запроса предложений №31705280200 размещено на сайте http://zakupki.gov.ru  30.06.2017г.

Заказчик – ООО «ЛЕНИНОГОРСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ».

Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушением норм действующего законодательства.

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой  антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – закон о Закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Изучив доводы сторон, а также представленные сторонами документы и материалы, Комиссия установила следующее.

 

<…>

 

Вместе с тем, Положением о закупках товаров, работ, услуг ООО «ЛЕНИНОГОРСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ», а также документация открытого запроса предложений №31705280200 на предмет: «Поставка трубной продукции» не содержат требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2016 N 925.

Таким образом, заказчиком нарушено требование пункта 1 части 8 статьи 3 Закона о закупках.

3. Согласно пункту 10 части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе: формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке.

Вместе с тем, положения документации о закупке не содержат конкретные даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о Закупке.

Таким образом, заказчиком нарушено требование пункта 10 части 10 статьи 4 Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1.  Признать жалобу <…> на действия заказчика ООО «ЛЕНИНОГОРСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ» при проведении открытого запроса предложений №31705280200 на предмет: «Поставка трубной продукции», обоснованной.

2. Признать заказчика ООО «ЛЕНИНОГОРСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ» нарушившим требования части 1 статьи 3, пункта 1 части 8 статьи 3, части 10 статьи 3, части 8 статьи 4, пункта 10 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», статьи 17, части 4 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», Раздела 3.3, пункта 2 Раздела 4 Положения о закупках ООО «ЛЕНИНОГОРСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ».

3. Выдать заказчику ООО «ЛЕНИНОГОРСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ» предписание об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о закупках.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>