Решение №04-04/12555 Решение по делу № 327-кз/2017 от 4 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу № 327-кз/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
Исх. № 04-04/12555 от 01.08.2017 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя Председателя Комиссии: |
<…>; |
Членов Комиссии: |
<…>; <…>; |
в присутствии представителей государственного заказчика – ГАУЗ «Республиканская клиническая офтальмологическая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан» <…> (доверенность № <…> от 24.07.2017 г.), <…> (доверенность № <…> от 10.07.2017 г.), <…> (доверенность № <…> от 10.07.2017г.), в отсутствии заявителя, уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайствующего о рассмотрении жалобы в его отсутствиие, в присутствии третьего лица, в качестве слушателя – <…> (должностное лицо ГАУЗ «РКОБ МЗ РТ»), рассмотрев жалобу ООО «ХимТоргСнаб» (вх. № <…> от 24.07.2017 г.) на действия заказчика ГАУЗ "Республиканская клиническая офтальмологическая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0311200038717000059 на предмет: «Поставка бытовой химии для нужд ГАУЗ «РКОБ МЗ РТ»,
У С Т А Н О В И Л А:
Извещение о проведении электронного аукциона № 0311200038717000059 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 05.07.2017 года.
Заказчик – ГАУЗ «Республиканская клиническая офтальмологическая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан».
Начальная (максимальная) цена контракта — 1 001 320 ,00 руб.
Суть жалобы: по мнению заявителя заказчиком были нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе.
Представители заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласились.
Изучив материалы дела, заслушав представителей заказчика, Комиссия Татарстанского УФАС России сочла доводы, изложенные в жалобе, обоснованными ввиду следующего.
1. Относительно довода о необоснованном отказе в допуске ООО «ХимТоргСнаб» к участию в электронном аукционе №0311200038717000059 по причине не представления конкретных показателей объекта закупки по позициям №5 и №12 технического задания заказчика.
Согласно доводу жалобы, заявитель подал заявку на участие в электронном аукционе №0311200038717000059 на право заключения государственного контракта на «Поставку бытовой химии для нужд ГАУЗ «РКОБ МЗ РТ».
<…>
2. Кроме того, в разделе 2.7 «Порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации об аукционе в электронной форме» части 2 Аукционной документации заказчика указаны даты приема запросов о даче разъяснений, но не указаны конкретные даты начала и окончания срока предоставления разъяснений положений документации о данном аукционе.
Согласно пункту 11 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе;
Исходя из вышеизложенного, заказчиком нарушены требования пункта 11 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО «ХимТоргСнаб» (вх. № <…> от 24.07.2017 г.) на действия заказчика ГАУЗ «Республиканская клиническая офтальмологическая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан» при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0311200038717000059 на предмет: «Поставка бытовой химии для нужд ГАУЗ «РКОБ МЗ РТ» обоснованной.
2.Признать в действиях заказчика ГАУЗ «Республиканская клиническая офтальмологическая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан» нарушения требований части 5 статьи 31, пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 6 части 5 статьи 63, пункта 2 части 1 статьи 64, пункта 11 части 1 статьи 64, части 3 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.Выдать заказчику ГАУЗ «Республиканская клиническая офтальмологическая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан», оператору электронной площадки ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель Председателя Комиссии |
<…> |
Члены Комиссии |
<…> <…> |