Решение №04-04/12841 Решение РНП №16-69/2015 от 27 августа 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение РНП №16-69/2015
Исх. № 04-04/12841 от 17.08.2015
Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011 года №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в составе: <...>
рассмотрев обращение ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» о включении сведений в отношении ООО «Строй-Лес» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с неисполнением своих обязанностей по контрактам №3-143 от 31.03.2015г и №3-167 от 03.04.2015г., в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельным видам юридических лиц», (далее – Закон о закупках),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» о включении сведений в отношении ООО «Строй-Лес» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с неисполнением своих обязанностей по контрактам №3-143 от 31.03.2015г и №3-167 от 03.04.2015г. (идентификационный номер извещения- 31502158698).
В связи с отсутствием возможности сделать однозначный вывод о наличии факта неисполнения государственного контракта на основании Приказа ФАС России от 18.03.2013 года №164/13 и пункта 1 Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 27.03.2013 года №01/133 Комиссией было принято решение о проведении проверки по факту неисполнения ООО «Строй-Лес» государственного контракта.
13.08.2015 года при рассмотрении Комиссией поступившего обращения присутствовали представитель заказчика – ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» <...> (доверенность <...>), в отсутствие представителя ООО «Строй-Лес», о времени и месте рассмотрения обращения уведомленного надлежащим образом.
В ходе заседания Комиссии от представителя заказчика были получены устные и письменные пояснения по существу рассматриваемого обращения.
Комиссия, изучив имеющиеся материалы дела и заслушав пояснения сторон, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются, в том числе правовым актом, регламентирующим правила закупки - положением о закупке.
Извещение о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте Республики Татарстан www.zakupki.gov.ru 11.03.2015 года.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 23.03.2015г. победителем закупки признан участник – ООО «Строй-Лес».
23.03.2015 года между заказчиком и ООО «Строй-Лес» заключен государственный контракт №3-143.
Однако, своих обязанностей по контракту ООО «Строй-Лес» не исполнил.
Извещение о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте Республики Татарстан www.zakupki.gov.ru 23.03.2015 года.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 10.04.2015г. победителем закупки признан участник – ООО «Строй-Лес».
23.03.2015 года между заказчиком и ООО «Строй-Лес» заключен государственный контракт №3-167.
Однако, своих обязанностей по контракту ООО «Строй-Лес» не исполнил.
Согласно пункту 18.10 Положения о закупках ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ», а также пункта 8.12 государственных контрактов заказчик в одностороннем порядке может отказаться от исполнения обязательств по договору, по основаниям предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
01.07.2015г. заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по договорам №3-143 от 31.03.2015г и №3-167 от 03.04.2015г.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Таким образом, включение сведений в отношении участника закупки, контракт с которым расторгнут на основании решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, возможно только по решению суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Закона о закупках и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года №1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Комиссия,
РЕШИЛА:
Сведения в отношении ООО «Строй-Лес» в реестр недобросовестных поставщиков не вносить. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.