Решение №04-04/12972 Решение по делу №Т04-181/2017 от 9 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу №Т04-181/2017
Исх. № 04-04/12972 от 08.08.2017 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя Председателя Комиссии: |
<…> |
Членов Комиссии: |
<…> <…> |
в присутствии представителей заказчика АО «Аэропорт «Бегишево» <…>, в отсутствии представителя заявителя ЗАО НТК «Аэротехнический центр», о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленного надлежащим образом, рассмотрев жалобу ЗАО НТК «Аэротехнический центр» (далее – заявитель) на действия заказчика АО «Аэропорт «Бегишево» при проведении открытого запроса предложений в электронной форме №31705329247 на предмет: «Выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по объекту: «Строительство аэровокзала международных воздушных линий (МВЛ) в аэропорту Бегишево»,
У С Т А Н О В И Л А:
Извещение о проведении запроса предложений №31705329247 было
размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения
информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 17.07.2017 года.
Заказчик – АО «Аэропорт «Бегишево».
Представитель заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласился, представил устные и письменные пояснения.
Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – закон о Закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Изучив доводы сторон, а также представленные сторонами документы и материалы, Комиссия установила следующее.
На основании части 1 статьи 2 Федерального закона № 223 от 18.07.2011 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - Положение о закупке).
Частью 2 статьи 2 Закона о закупках, Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
<…>
В связи с тем, что выявленное нарушение не повлияло на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя) предписание заказчику не выдавать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ЗАО НТК «Аэротехнический центр» (далее – заявитель) на действия заказчика АО «Аэропорт «Бегишево» при проведении открытого запроса предложений в электронной форме №31705329247 на предмет: «Выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по объекту: «Строительство аэровокзала международных воздушных линий (МВЛ) в аэропорту Бегишево», обоснованной.
2. Признать заказчика – АО «Аэропорт «Бегишево» нарушившим требования пункта 2.2 статьи 2 Положения о закупках товаров, работ и услуг для нужд АО «Аэропорт «Бегишево», части 3 статьи 3 Федерального закона № 223 от 18.07.2011 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель Председателя Комиссии: |
<…> |
Члены Комиссии: |
<…> |
<…>