Решение №04-04/13037 Решение по делу № Т04-184/2017 от 10 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу № Т04-184/2017
Исх. № 04-04/13037 от 09.08.2017
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] |
Членов Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] |
|
<…> – [должностное лицо] |
в присутствии представителя организатора торгов – <…> (доверенность № б/н от 02.08.2017 г.), в отсутствии представителя заявителя, о времени и месте рассмотрения жалобы извещенного надлежащим образом, рассмотрев жалобу гражданина <…> (вх. №<…> от 26.07.2017г.) на действия организатора торгов МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района» при проведении открытого аукциона по извещению № 050717/0067566/01 от 05.07.2017г. на право заключения договоров аренды земельных участков,
У С Т А Н О В И Л А:
Организатор торгов – МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района».
Суть жалобы: по мнению заявителя действия организатора торгов не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися.
Изучив доводы сторон, Комиссия Татарстанского УФАС России установила следующее.
1. Относительно довода заявителя о неправомерном отказе заявителю в приеме заявок на участие в аукционе, посредством отправки на электронную почту в форме электронного документа подписанного электронной подписью заявителя.
Согласно доводу жалобы, организатор торгов отказывает в приеме заявок на участие в аукционе посредством отправки на электронную почту в форме электронного документа подписанного электронной подписью заявителя. Вышеуказанный отказ был получен в ходе телефонного звонка на номер указанный в извещении.
В соответствии с пояснениями заказчика, у «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района» в своем извещении указал адрес приема заявок (423570, РТ, г. Нижнекамск, ул. Ахтубинская, д.6, каб. 211), сроки приема заявок (в рабочие дни с 8.00 ч. до 17.00 ч.), подразумевая, тем самым, прием заявок нарочно или по почте. Более того, заказчик указал на факт отсутствия технической возможности приема заявок в электронном виде.
<....>
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу гражданина <…> (вх. №<…> от 26.07.2017 г.) на действия организатора торгов МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района», при проведении открытого аукциона по извещению № 050717/0067566/01 от 05.07.2017г. на право заключения договоров аренды земельных участков, обоснованной.
2. Признать в действиях организатора торгов МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района» нарушения пункта 9 статьи 22 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ, части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3. Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения административного производства по фактам, указанным в настоящем решении.
4. Выдать организатору торгов МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района» предписание об устранении нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председатель комиссии: <…>
Члены комиссии: <…>
<…>