База решений
и правовых актов

Решение по делу № Т04-189/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

Исх. № 04-04/13380 от 16.08.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

в присутствии представителей заказчика – АО «Татэнерго» в лице <…> (доверенность от 30.12.2016г. <…>), <…> (доверенность от 07.08.2017 №<…>), <…> (доверенность от 15.02.2017 №<…>), в отсутствии представителя заявителя, рассмотрев жалобу гражданина <…> (далее – заявитель) на действия заказчика АО «Татэнерго» при проведении запроса предложений №856016 на предмет «Поставка оборудования, выполнение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, проведение полного технического освидетельствования «Модернизация лифтов в здании Управления Казанских тепловых сетей по ул. Лушникова,13 с заменой оборудования, отработавшего назначенный срок эксплуатации для нужд филиала АО «Татэнерго» Казанские тепловые сети»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении запроса предложений №856016 (номер извещения в ЕИС №31705305858) было размещено на торговой площадке b2b-center.ru 07.07.2017 года.

Заказчик – АО «Татэнерго».

Предмет закупки: Поставка оборудования, выполнение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, проведение полного технического освидетельствования «Модернизация лифтов в здании Управления Казанских тепловых сетей по ул. Лушникова,13 с заменой оборудования, отработавшего назначенный срок эксплуатации для нужд филиала АО «Татэнерго» Казанские тепловые сети»

Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушением норм действующего законодательства.

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой  антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

По мнению заявителя, компания ООО «Стройсервис» неправомерно была не допущена к итоговой оценке заявки участников запроса предложений, несмотря на то, что предложение компании было на 500 000 рублей дешевле, чем у конкурента, а документы были поданы в полном соответствии с требованиями площадки и допущены ею до торгов.

 

<…>

 

Комиссия Татарстанского УФАС России считает необходимым выдать предписание на предмет внесения корректировки в Положение заказчика и включения соответствующих условий.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.20 статьи 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу гражданина <…> на действия заказчика АО «Татэнерго» при проведении запроса предложений №856016 на предмет «Поставка оборудования, выполнение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, проведение полного технического освидетельствования «Модернизация лифтов в здании Управления Казанских тепловых сетей по ул. Лушникова,13 с заменой оборудования, отработавшего назначенный срок эксплуатации для нужд филиала АО «Татэнерго» Казанские тепловые сети», необоснованной.

2. Признать АО «Татэнерго» нарушившим пункт 1 части 8 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3. Выдать заказчику -  АО «Татэнерго», предписание о внесении изменений в Положение о закупках АО «Татэнерго», согласно настоящему решению.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]