База решений
и правовых актов

Решение по делу №362-кз/2017 о признании жалобы необоснованной

Исх. № 04-04/13602 от 31.08.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя  Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>;

в присутствии представителя заказчика ГБНУ «Академия наук Республики Татарстан» <…> (доверенность № <…> от 17.07.2017г.), в присутствии представителя уполномоченного органа Государственного комитета Республики Татарстан по закупкам <…> (доверенность № <…> от 02.05.2017г.), в присутствии представителя заявителя  ООО «Издательство «ЗАМАН» <…> (доверенность № <…> от 10.08.2017г.),  рассмотрев жалобу  ООО «Издательство «ЗАМАН»  (вх. № <…> от 03.08.2017 г.), на действия заказчика ГБНУ «Академия наук Республики Татарстан» при проведении открытого аукциона в электронной форме №0111200000917000428 на предмет: «Право заключения гражданско-правового договора на оказание услуг по подготовке оригинал-макета иллюстрированного энциклопедического издания для нужд ГНБУ «Академия наук РТ»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона № 0111200000917000428 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 11.07.2017 года.

Начальная (максимальная) цена контракта — 1 900 000. 00 руб.

Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком были нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе.

Представители заказчика и уполномоченного органа с доводами, изложенными в жалобе заявителя не согласились, представили устные и письменные пояснения.

Заслушав представителей сторон, а также изучив представленные материалы Комиссией Татарстанского УФАС России установлено следующее.

1. Относительно довода, что в документации отсутствует объем оказываемых услуг.

Частью 4 документации заказчика установлены требования к Условиям оказания услуг, а именно:

1. Содержание услуг.

2. Параметры издания.

3. Требования к подготовке исходных материалов и оригинал-макету издания.

4. Результат.

Предметом аукциона является «Право заключения гражданско-правового договора на оказание услуг по подготовке оригинал-макета иллюстрированного энциклопедического издания для нужд ГНБУ «Академия наук РТ».

Следовательно, условия, предусмотренные Техническим заданием, являются требованием к результатам оказываемых услуг, которые передаются исполнителем заказчику.

Таким образом, заказчику необходимы услуги по подготовке оригинал-макета одного иллюстрированного энциклопедического издания, довод заявителя признан необоснованным.

2. Относительно довода, что заказчиком нарушено требование описания объективности закупки.

Согласно пункту 3.2. Технического задания: «Заказчик предоставляет подписанные авторами рукописи статей в виде печатного экземпляра объемом НЕ МЕНЕЕ 900 000 знаков (без пробелов, гарнитура Times New Roman, кегль 14, интервал – 1,5) и в виде электронного файла MS Word в течении 5 рабочих дней с даты Заключения договора».

В пункте 2.10 Технического задания указано: «Содержание издания: энциклопедия содержит НЕ МЕНЕЕ 250 статей о писателях, жизнь и творчество которых связаны с городом Чистополь, с НЕ МЕНЕЕ 600 иллюстрациями.

Таким образом, пунктом 2.10 документации заказчика установлены требования к результатам оказываемых услуг, пунктом 3. 2 требования к подготовке исходных материалов и оригинал-макету издания.

Сведения, указанные в пункте 3 Технического задания, не являются требованиями к конкретным характеристикам товара, используемого при оказании услуг.

Следовательно, довод заявителя признан необоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу  ООО «Издательство «ЗАМАН»  (вх. № <…> от 03.08.2017 г.), на действия заказчика ГБНУ «Академия наук Республики Татарстан» при проведении открытого аукциона в электронной форме №0111200000917000428 на предмет: «Право заключения гражданско-правового договора на оказание услуг по подготовке оригинал-макета иллюстрированного энциклопедического издания для нужд ГНБУ «Академия наук РТ», необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя  Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…> <…>