Решение №04-04/13685 Решение по делу №365-кз/2017 от 23 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу №365-кз/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
Исх. № 04-04/13685 от 21.08.2017 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя Председателя Комиссии: |
<…>; |
Членов Комиссии: |
<…>; <…>, |
рассмотрев жалобу ООО «ВАЗ-Строй» (вх. <…> от 11.08.2017г.) на действия заказчика – ГКУ «Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей РТ» при проведении открытого аукциона в электронной форме №0311200027217000016 на предмет: «Выполнение работ по строительству и реконструкции инженерных сетей в населенных пунктах Республики Татарстан», в присутствии (отсутствии);
- заказчика – <…> (доверенность № <…> от 18.01.2017г.), <…> (доверенность № <…> от 18.01.2017г.);
- заявителя – отсутствовал;
У С Т А Н О В И Л А:
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №0311200027217000016 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 27.07.2017 года.
Заказчик - ГКУ «Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей РТ».
Начальная (максимальная) цена контракта — 114 406 496 ,00 руб.
Представитель заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласился, представил устные пояснения.
Комиссия по результатам рассмотрения доводов заявителя на действия заказчика и позиции заказчика, изучения документации по аукциону приходит к следующим выводам.
1. Относительно довода объединения заказчиком в один лот функционально и технологически несвязанных объектов закупки.
Согласно документации по вышеуказанному электронному аукциону на выполнение работ по строительству и реконструкции инженерных сетей в населенных пунктах Республики Татарстан, предметом закупки являются следующие виды работ:
Реконструкция сетей водоснабжения с.Назяр.
Строительство системы водоснабжения по ул.Казанская в г.Азнакаево.
Строительство системы водоснабжения по ул.Азнакаевская в г.Азнакаево.
Строительство системы водоснабжения по ул.Ютазинский тракт в г.Азнакаево.
<…>
Данные действия заказчика содержат несоответствия и противоречия и вводят потенциальных участников закупки в заблуждение, тем самым, нарушают требования пункта 1 части 1 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.
Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об устранении нарушений.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО «ВАЗ-Строй» (вх. <…> от 11.08.2017г.) на действия заказчика – ГКУ «Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей РТ» при проведении открытого аукциона в электронной форме №0311200027217000016 на предмет: «Выполнение работ по строительству и реконструкции инженерных сетей в населенных пунктах Республики Татарстан» обоснованной.
2. Признать в действиях заказчика – ГКУ «Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей РТ» нарушения статей 6, 8, пункта 1 части 1 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт 1 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»
3. Выдать заказчику – ГКУ «Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей РТ» предписание об устранении нарушений статей 6, 8, пункта 1 части 1 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт 1 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»
4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель Председателя Комиссии |
<…> |
Члены Комиссии |
<…> <…> |