База решений
и правовых актов

Решение по делу №364-кз/2017 об отказе согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком

Исх. № 04-04/13687 от 21.08.2017 г.

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе (далее – Комиссия):

Заместителя Председателя  Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>

рассмотрев обращение ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (вх.№ <…> от 17.08.2017г.) о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

У С Т А Н О В И Л А:

19.07.2017 года ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение №0311100007217000161 о проведении открытого конкурса на предмет: «  Выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: Капитальный ремонт водопропускной трубы на км 169+150 автомобильной дороги Р-178 Саранск - Сурское - Ульяновск, Ульяновская область».

Начальная (максимальная) цена контракта – 863 276,00 рублей.

Дата и время окончания подачи заявок на участие – 09.08.2017 09:00.

Дата и время вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников — 09.08.2017 09:00.

Дата рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе – 10.08.2017.

Согласно Протоколу №161-100817 рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе на право заключения контракта на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: Капитальный ремонт водопропускной трубы на км 169+150 автомобильной дороги Р-178 Саранск - Сурское - Ульяновск, Ульяновская область от 10.08.2017 г. были поданы 2 (две) заявки, из которых соответствующей требованиям конкурсной документации была признана лишь 1 (одна).

 

<…>

 

Обращение ФКУ «Волго-Вятскуправтодор»  о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком соответствует требованиям Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 №189.

Поставщиком, с которым предполагается заключить государственный контракт, является ООО «Институт по проектированию агропромышленного и транспортного комплекса» (ИНН <…>, адрес: 420061, г. Казань, ул. Космонавтов, д.44).

В ходе проведения проверки были установлены следующее нарушение.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Заказчик в пункте 225 Перечня нормативно-технических документов, обязательных при выполнении работ, являющимся приложением №1 к проекту контракта на право заключения государственного контракта на разработку проектной документации по объекту: Устройство искусственного электроосвещения на автомобильной дороге Р-178 Саранск - Сурское – Ульяновск на участках км 109+520 – км 110+472 н.п. Сурское, км 144+650 – км 146+100 н.п. Белозерье, км 151+500 – км 153+230 н.п. Урено-Карлинское, Ульяновская область устанавливает следующее: «ГОСТ 22690-88. Бетоны. Определение прочности механическими метода». Однако, данный документ утратил силу с 1 апреля 2016 года в связи с изданием Приказа Росстандарта от 25.09.2015 №1378-ст, взамен которого введен в действие ГОСТ 22690-2015.

Тем самым, заказчик нарушил требование пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.

Руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, Комиссия:

Р Е Ш И Л А:

Отказать ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком  с единственным поставщиком ООО «Институт по проектированию агропромышленного и транспортного комплекса».

Заместитель Председателя  Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…> <…>