Решение №04-04/14805 Решение в отношении Государственного казенного учреждения «Ц... от 24 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение в отношении Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Заинска»
Исх. №04-04/14805 от 21.09.2015
Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в составе:<…>,
рассмотрев поступившую жалобу Частного образовательного учреждения дополнительного образования «Эрудит – Селдом» на действия муниципального заказчика – Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Заинска» при проведении открытого конкурса №0311200005915000009 на предмет: «Оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, направленных ГКУ «ЦЗН г. Заинска» в 2015 году за счет средств бюджета Республики Татарстан»,
У С Т А Н О В И Л А:
17.09.2015 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан из ФАС России поступила жалоба Частного образовательного учреждения дополнительного образования «Эрудит – Селдом» на действия муниципального заказчика - Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Заинска» при проведении открытого конкурса №0311200005915000009 на предмет: «Оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, направленных ГКУ «ЦЗН г. Заинска» в 2015 году за счет средств бюджета Республики Татарстан».
Суть жалобы: заявитель сообщил о размещении конкурсной документации с нарушением норм действующего законодательства о контрактной системе.
В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.
Вместе с тем, согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Жалоба Частного образовательного учреждения дополнительного образования «Эрудит – Селдом» поступила в адрес Татарстанского УФАС России 17.09.2015 года. Вместе с тем, в соответствии с извещением о проведении вышеуказанного открытого конкурса, срок окончания подачи заявок на участие в данном конкурсе истек 08.09.2015 года, то есть на момент поступления жалобы срок подачи заявок прошел.
Таким образом, обжалование положений документации открытого конкурса после окончания срока подачи заявок на участие в вышеуказанном аукционе невозможно.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Жалобу Частного образовательного учреждения дополнительного образования «Эрудит – Селдом» на действия муниципального заказчика - Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Заинска» при проведении открытого конкурса №0311200005915000009 на предмет: «Оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, направленных ГКУ «ЦЗН г. Заинска» в 2015 году за счет средств бюджета Республики Татарстан» возвратить заявителю в соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.
2. В соответствии со статьей 99 Закона о контрактной системе провести внеплановую документарную проверку открытого конкурса №0311200005915000009.
3. Решение Комиссии о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.