База решений
и правовых актов

Решение по делу №Т04-212/2017

Исх. № 04-04/15056 от 14.09.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>;

в присутствии представителей заказчика – АО «Транснефть-Прикамье» в лице <…> (по доверенности от 25.08.2017г. № <…>), в лице <…> (по доверенности от 09.12.2016г. № <…>),

в отсутствии представителя заявителя ООО ПКФ «Стройсервис», о дате, времени и дате уведомленного надлежащим образом,

в присутствии третьего лица в качестве слушателя – <…>,

рассмотрев жалобу ООО ПКФ «Стройсервис» на действия заказчика - ПАО «Транснефть-Прикамье» при проведении открытого аукциона в электронной форме №31705327894 на предмет: «Лот №18/09-01/17 «Мойка наружной поверхности резервуаров АРНУ, РРНУ АО «Транснефть - Прикамье»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении закупки №31705327894 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 14.07.2017 г.  

Заказчик – АО «Транснефть-Прикамье».

Суть жалобы, по мнению Заявителя, отклонение его заявки Заказчиком было неправомерно.  

Представители заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласились, представили устные и письменные пояснения.

Заслушав представителей заказчика, а также изучив материалы, Комиссия установила следующее.

Пунктом 4 извещения вышеуказанной закупки Заказчиком установлено дополнительное требование о том, что участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Согласно Постановлению Правительства России от 11.12.2014 N1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема» (далее - Постановление Правительства №1352), участники закупки, осуществляемой в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения, обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства), содержащих информацию об участнике закупки, или декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - декларация), по форме согласно приложению в случае отсутствия сведений об участнике закупки, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

<…>

 

Учитывая все вышеперечисленное, Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу отсутствия в действиях Заказчика признаков недобросовестного поведения и злоупотребления своими правами, а также правильности действий Заказчика по отклонению заявки Заявителя на момент рассмотрения заявок участников закупки. Однако, принимая во внимание тот факт, что Заявитель соответствовал заявленным требованиям документации, Комиссией Татарстанского УФАС России принято решение о необходимости выдачи предписания об устранении выявленного нарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО ПКФ «Стройсервис» на действия заказчика - ПАО «Транснефть-Прикамье» при проведении открытого аукциона в электронной форме №31705327894 на предмет: «Лот №18/09-01/17 «Мойка наружной поверхности резервуаров АРНУ, РРНУ АО «Транснефть - Прикамье» обоснованной.  

2. Выдать заказчику - ПАО «Транснефть-Прикамье» предписание об устранении нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…> <…>