Решение №04-04/15108 Решение РНП 16-63/2017 от 21 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение РНП 16-63/2017
Исх. № 04-04/15108 от 14.09.2017 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: <…>;
Членов Комиссии: <…>,
<…>,
рассмотрев обращение Государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» о включении сведений в отношении ООО «АлАнСтрой» (ИНН <…>) в реестр недобросовестных поставщиков в связи уклонением от заключения контракта, который должен был быть заключен с Государственным учреждением «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» по результатам проведения аукциона в электронной форме №0211200000117000031 на предмет: «Выполнение работ по текущему ремонту здания ТФОМС Республики Татарстан», в присутствии (отсутствии):
- представители Государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» – <…> (доверенность № <…> от 30.12.2016г.); <…> (доверенность № <…> от 20.01.2017г.);
- от ООО «АлАнСтрой» - <…>, <…>
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение Государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» о включении сведений в отношении ООО «АлАнСтрой» (ИНН <…>) в реестр недобросовестных поставщиков в связи уклонением от заключения контракта, который должен был быть заключен с Государственным учреждением «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» по результатам проведения аукциона в электронной форме №0211200000117000031 на предмет: «Выполнение работ по текущему ремонту здания ТФОМС Республики Татарстан».
Извещение о проведении электронного аукциона №0211200000117000031 было размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 06.07.2017г.
Начальная (максимальная) цена контракта – 802 284. 00 руб.
Частью 1 статьи 70 Закона о контрактной системе установлено, что по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
<…>
31.07.2017г. победителем ООО «АлАнСтрой» в единой информационной системе были размещены протоколы разногласий.
Согласно части 5 статьи 70 Закона 44-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона в единой информационной системе в соответствии с частью 4 настоящей статьи протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона.
Заказчиком 02.08.2017г. победителю был направлен доработанный проект контракта.
Таким образом, регламентированный срок подписания контракта №2017.37396 до 08.08.2017г. 00:01 (+03.00).
08.08.2017г. ООО «АлАнСтрой» был признан уклонившимся от заключения контракта.
Согласно пояснениям, ООО «АлАнСтрой» контракт был подписал, прикрепил файл обеспечение исполнения контракта и направлен заказчику до 08.08.2017г. 00:06 мин. с опозданием на 2 секунды по техническим причинам.
31.07.2017г. победителем было внесено обеспечение исполнения контракта в полном объеме, на счет указанный Заказчиком и не имелись намерения уклониться от подписания контракта.
23.08.2017г. контракт был заключен со вторым участником «СитиСтройПлюс» (контракт №№ 2017.40747).
Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу, что оснований для включения ООО «АлАнСтрой» в реестр недобросовестных поставщиков не имеется, ввиду отсутствия в действиях ООО «АлАнСтрой» намерения не заключать контракт.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Федеральная антимонопольная служба определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля (надзора), в том числе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года №1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» Комиссия,
РЕШИЛА:
Не включать сведения в отношении ООО «АлАнСтрой» (ИНН <…>) в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>