База решений
и правовых актов

Решение по делу №415-кз/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Исх. № 04-04/15371 от 20.09.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>,

рассмотрев жалобу ООО «Инженерный консалтинговый центр «Безопасность гидротехнических сооружений» (вх. <…> от 08/09/2017г.) на действия заказчика – Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, уполномоченного органа - Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан при проведении открытого аукциона в электронной форме №0111300095217000235 на предмет: «Аукцион в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по проведению преддекларационного обследования гидротехнических сооружений на территории Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», в присутствии (отсутствии) представителя;

- заказчика, уполномоченного органа – <…> (доверенность № <…> от 22.06.2016г.), (доверенность от 04.07.2017г. <…>);

- заявителя – отсутствовал;

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №0111300095217000235 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 04.09.2017 года.

Уполномоченный орган - Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Заказчик - Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Начальная (максимальная) цена контракта — 800 000, 00 руб.

Представитель заказчика и уполномоченного органа с доводами, изложенными в жалобе заявителя, согласился, представил устные пояснения.

Комиссия по результатам рассмотрения доводов заявителя на действия заказчика и позиции заказчика, изучения документации по аукциону приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать требования к наименованию и описанию объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

 

<…>

 

При этом п. 13 части 3. «Техническая часть» документации об электронном аукционе исполнителю вменяется следующее гарантийное обязательство «если в ходе проведения государственной экспертизы декларации безопасности ГТС экспертным центром выявляются замечания и неточности в акте преддекларационного обследования ГТС, то преддекларационное обследование ГТС должно проводиться повторно за счет средств Исполнителя».

Представитель заказчика и уполномоченного органа с доводами, изложенными в жалобе заявителя, согласился, также пояснил, что по позициям, указанным в жалобе, 14.09.2017г. внесены изменения в документацию, а также продлен срок подачи заявок на участие в данном аукционе.

Таким образом, действия Заказчика противоречат требованиям пункта 1 части 1 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.

Кроме того, Комиссия Татарстанского УФАС России приняла решение о том, что предписание об устранении нарушений выдавать нецелесообразно, так как ранее данное нарушение было устранено Заказчиком самостоятельно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «Инженерный консалтинговый центр «Безопасность гидротехнических сооружений» (вх.18053/ж от 08/09/2017г.) на действия заказчика – Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, уполномоченного органа - Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан при проведении открытого аукциона в электронной форме №0111300095217000235 на предмет: «Аукцион в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по проведению преддекларационного обследования гидротехнических сооружений на территории Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» обоснованной.

2. Признать в действиях заказчика – Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, уполномоченного органа - Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт 1 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…> <…>