База решений
и правовых актов

Решение по делу №452-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Исх. № 04-04/16721 от 18.10.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

в присутствии представителя заказчика - ФКП ГНИИХП <…> ( доверенность № <…> от 20.09.2017), <…> (доверенность № <…> от 04.10.2017) в отсутствии представителя заявителя о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленного надлежащим образом, рассмотрев  жалобу ООО «Мир дорог» (<…>от 6.10.2017г.)на действия заказчика ФКП ГНИИХПпри проведении электронного аукциона №0511100000817000025 на предмет: «Поставка аппаратов телефонных взрывозащищенных и шкафа связи»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона№0511100000817000025размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru28.09.2017г.

Заказчик – ФКП ГНИИХП.

Начальная (максимальная) цена контракта — 399 981 ,93 руб.

Представитель заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласился, предоставил письменные и устные пояснения.

Комиссия по результатам рассмотрения доводов заявителя на действия заказчика и позиции заказчика, изучения документации по аукциону приходит к следующим выводам.

Относительно довода Заявителя о нарушении порядка предоставления банковской гарантии в документации.

По мнению заявителя, Заказчиком установлены требования о том, что он признается уклонившимся в случае, если нарушит порядок предоставления банковской гарантии установленной документации. По мнению заявителя, данное требование противоречит пункту 3 статьи 70 и статьи 45 Закона о контрактной системе, связи с тем, чтоусловие признания участника уклонившимся, согласно закону, является не предоставление обеспечения исполнения контракта в срок, а не нарушение порядка определения банковской гарантии установленной документации.

Комиссией установлено, что согласно пункту 40 Информационной карты документации, нарушение срока и порядка представления Заказчику обеспечения исполнения контракта является основанием для признания Участника аукциона уклонившимся от заключения контракта.

В соответствии с пунктом 36 Информационной карты Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником электронного аукциона самостоятельно.

 

<…>

 

Предметом поставки является: «Поставка аппаратов телефонных взрывозащищенных и шкафа связи».

Согласно Разделу №2 Технической части документации об аукционе в электронной форме в пункте 1 «Телефонный аппарат взрывозащищенный шахтный (ТАШ)» в части технические характеристики указано: Аппараты ТАШ применяются в комплекте с барьером искрозащитным телефонным электронным БИТ-Е.

Таким образом, Комиссия Татарстанского УФАС России рассмотрев довод приняла решение, чтоисходя изтехнической части документации можно понять, что барьер искрозащитный входит в комплект поставки.

Следовательно, данный довод является необоснованным.

В связи с тем, что выявленное нарушение не повлияло на результат определения поставщика, Комиссией решено предписание не выдавать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «Мир дорог» (<…> от 6.10.2017г.)на действия заказчика ФКП ГНИИХП при проведении электронного аукциона №0511100000817000025 на предмет: «Поставка аппаратов телефонных взрывозащищенных и шкафа связи»  частично обоснованной.

2. Признать Заказчика – ФКП ГНИИХПнарушившим требованияпункта 1 части 1 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт 1 части 1 статьи 33Закона о контрактной системеФедерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>