База решений
и правовых актов

Акт проверки в отношении ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ»

Исх. 04-04/17184 от 21.11.2016

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 03.11.2016г. №02/424-пр проведена внеплановая документарная проверка в отношении ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» (РТ, г. Чистополь, ул. К. Маркса, д. 59, ИНН <…>).

Проверка начата 03 ноября 2016 года, окончена 17 ноября 2016 года.

Акт составлен сотрудником отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…>.

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:

________________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя, иного должностного лица проверяемого лица, уполномоченного представителя с указанием даты, времени ознакомления)

                                                                                       

          Лица, проводившие проверку:

Руководитель инспекции:	<…> – […];
Члены инспекции:	<…> – […]; <…> – […],

Предметом настоящей проверки является соблюдение заказчиком – ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» требований законодательства Российской Федерации о защите конкуренции при проведении запроса котировок №0711200004016000111.

Целью и задачей настоящей проверки является: проверка законности размещения закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011г. N223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральным законом от 5 апреля 2013 года  N44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках, при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

В соответствии с частью 4 статьи 8 Закона о закупках в случае, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона заказчики, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона (за исключением заказчиков, указанных в частях 5 - 8 настоящей статьи), не разместили в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, утвержденное положение о закупке, такие заказчики при закупке руководствуются положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя) до дня размещения утвержденного положения о закупке.

<…>

Извещение о проведении запроса котировок содержит информацию о преимуществах, предоставляемых заказчиком в соответствии со статьей 30 Закона о контрактной системе: субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям.

Вместе с тем, в извещении о проведении запроса котировок пункта про ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не установлено.

Таким образом, бездействие заказчика в виде не указания в извещении о проведении запроса котировок ограничений в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации при осуществлении закупки у субъектов малого предпринимательства и социально некоммерческих организаций в соответствии со статьей 30 Закона о контрактной системе, противоречит части 3 статьи 30, пункту 4 статьи 42 Закона о контрактной системе.

3. В соответствии с  частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

По результатам изучения Технического задания Инспекцией установлено, что в пункте 3 технического задания указана следующая информация:

3.	Коммутатор	Шт.	1
Характеристики
		PoE	Общая мощность	120 Вт
		Физические параметры	Размеры	200х101.8х27 мм
			Вес	0,5 кг

Тем самым, Заказчик не указывает минимальные и максимальные значения в описании характеристики товара согласно Закону о контрактной системе.

Таким образом, заказчиком нарушено требование  части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе.

4. Запись в Журнал учета проверок юридического лица, внесена:

________________________               _________________________________________

(подпись проверяющего)                  (подпись уполномоченного представителя  юридического лица, индивидуального

                                                       предпринимателя, его уполномоченного  представителя)

 

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует:

__________________________         ________________________________________

 (подпись проверяющего)              (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального

                                                    предпринимателя, его уполномоченного представителя)

 

Руководитель инспекции:                                                                <…>

Члены инспекции:                                                                            <…>       

                                                                                                        <…>

 

С актом проверки ознакомлен(а)

 

________________ 20__ г.         ________________________________________

                                               (Ф.И.О., должность руководителя, иного  должностного лица или уполномоченного

                                                представителя проверяемого лица)

 

Копию  акта со всеми приложениями (за исключением документов, полученных от

проверяемого лица) получил(а):

 

________________ 20__ г.         ________________________________________

                                             (Ф.И.О., должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

                                             представителя проверяемого лица)

 

Отметка об отказе руководителя проверяемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) подписать акт:

______________________ _______________________________________________________________________

 

Руководитель инспекции: _________________________________________

 

 

 

 

исп. <…>