База решений
и правовых актов

Решение по делу № 490-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Исх. № 04-04/17549 от 31.10.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

рассмотрев жалобу заявителя (вх. № 20103/ж от 19.10.2017 г.), на действия заказчика при проведении закупки 0311200024917000253 в присутствии (отсутствии):

- заказчика - <…> (доверенность от 09.01.2017г. № <…>),

- заявитель – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №0311200024917000253 размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 4.10.2017г.

Заказчик – ГКУ «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан».

Начальная (максимальная) цена контракта — 180 885 738,00 руб.

Предмет контракта: Выполнение работ по строительству объездной автодороги н.п. Уруссу в Ютазинском районе Республики Татарстан.

Способ закупки - электронный аукцион;

Дата и время начала подачи заявок - 04.10.2017 11:01;

Дата и время окончания подачи заявок – 20.10.2017 01:00;

Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников – 20.10.2017;

Дата проведения аукциона в электронной форме – 23.10.2017 в 09:35.

Позиция заявителя:

По мнению заявителя, заказчик не установил перечень работ, которые подрядчик должен выполнить самостоятельно без привлечения субподрядчиков в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.05.2017 №570.

По мнению заявителя, заказчик не полном объеме разместил на сайте ЕИС проектно-сметную документацию.

Позиция заказчика:

Заказчик считает жалобу и доводы заявителя необоснованным.

Комиссия по результатам рассмотрения доводов заявителя на действия заказчика и позиции заказчика, изучения документации по аукциону приходит к следующим выводам

Выводы Комиссии относительно довода заявителя о том, что заказчик не установил перечень работ, которые подрядчик должен выполнить самостоятельно без привлечения субподрядчиков в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.05.2017 №570.

 

<…>

 

Отсутствие проектно-сметной документации в полном объеме в составе документации означает, что заказчик не установил требования к объему работ, подлежащих выполнению в рамках заключаемого контракта, и лишает участника закупки обоснованно сформировать свое предложение.

Комиссией в ходе анализа документации по указанной закупке, установлено, что в ЕИС заказчиком не размещена вся необходимая документация и проектно-сметная документация,  в  том числе планы, схемы и т.д., что не соответствует пункт 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе

Довод заявителя признан обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО «ПЕРСПЕКТИВА» (вх. № 20103/ж от 19.10.2017 г.), на действия заказчика - ГКУ «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан» при проведении закупки 0311200024917000253 на предмет: Выполнение работ по строительству объездной автодороги н.п. Уруссу в Ютазинском районе Республики Татарстан, обоснованной.

Признать  заказчика - ГКУ «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан» нарушившим требования пункта 1 части 1 статьи 33 и части 3 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Выдать заказчику - ГКУ «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан» предписание об устранении нарушений действующего законодательства об отмене результатов закупки, в том числе всех протоколов, составленных в ходе проведения закупки, внесений изменений в извещение и документацию о проведении закупки  и провести процедуру закупки повторно (при необходимости).

Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>