База решений
и правовых актов

Решение по делу №500-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Исх. № 04-04/17786 от 03.11.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

в присутствии представителей заказчика МУП города Казани «ВОДОКАНАЛ» - <…> (доверенность от 20.06.2017г. № <…>), <…> (доверенность от 25.07.2017г. № <…>), в отсутствии представителя заявителя ООО «Центр поставок Профит», о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленного надлежащим образом,рассмотрев проведением внеплановой проверки в соответствии с частями 3 и 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) жалобу ООО «Центр поставок Профит»на действия заказчика МУП города Казани «ВОДОКАНАЛ» при проведении электронного аукциона №0511300001717000190на предмет: «Выполнение работ по капитальному ремонту водопровода Ø315мм протяженностью 194,5 п.м. по ул. П. Булачная - Университетская, инв.№80469 (на участке по ул. Островского от ул. К. Наджми до ул. М. Джалиля)»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №0511300001717000190было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 03.10.2017года.

Заказчик – МУП города Казани «ВОДОКАНАЛ».

Начальная (максимальная) цена контракта — 6 358 151, 64руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, аукционная документация размещена с нарушением норм действующего законодательства о контрактной системе.

Представители заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласились, представилиустные и письменные пояснения.

Заслушав представителей заказчика, а также изучив материалы, Комиссия установила следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

 

<…>

 

Аналогичные требования к химическому составу и (или) компонентов товара, и (или) показатели, значения которых становятся известными при испытании определенной партии товара после его производства, установлены по ряду иных позиций Технического задания.

Таким образом, действия Заказчика, установившего требования к описанию участниками закупок в составе заявок химического состава и (или) компонентов товара,  показателей, значения которых становятся известными при испытании определенной партии товара после его производства, нарушают требования пункта 1 части 1 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт1 части 1 статьи 33Закона о контрактной системе.

Следовательно, довод заявителя признан обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «Центр поставок Профит» на действия заказчика МУП города Казани «ВОДОКАНАЛ» при проведении электронного аукциона №0511300001717000190 на предмет: «Выполнение работ по капитальному ремонту водопровода Ø315мм протяженностью 194,5 п.м. по ул. П. Булачная - Университетская, инв.№80469 (на участке по ул. Островского от ул. К. Наджми до ул. М. Джалиля)», обоснованной.

2. Признать  заказчика МУП города Казани «ВОДОКАНАЛ»нарушившим требования пункта 1 части 1 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт 1 части 1 статьи 33Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать заказчику МУП города Казани «ВОДОКАНАЛ», оператору электронной площадки АО «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>