База решений
и правовых актов

Решение по делу  536-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Исх. № 04-04/18367 от 14.11.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Зам. председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

в присутствии представителя  уполномоченного органа – Государственный комитет по закупкам Республики Татарстан – <…> (доверенность от 12.05.2017г. № <…>), в присутствии представителя заказчика – Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан –  <…> (доверенность от 07.11.2017г. № <…>), в присутствии заявителя <…> ([…] ООО «Абсолют-Сервис»), рассмотрев  жалобу <…>на действия уполномоченного органа – Государственный комитет по закупкам Республики Татарстан, заказчика – Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан при проведении электронного аукциона №0111200000917000824 на предмет: «Поставка прицепа для нужд Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №0111200000917000824, размещено на официальном сайте Российской Федерации www.etp.zakazrf.ru 12.10.2017г.

Уполномоченный орган – Государственный комитет по закупкам Республики Татарстан.

Заказчик – Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан.

Начальная (максимальная) цена контракта – 61 100,00 руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, комиссия уполномоченного органа приняла неправомерное решении об отклонении заявки заявителя.

Представитель уполномоченного органа с доводами, изложенными в жалобе не согласился, представил устные пояснения.

Согласно пояснениям уполномоченного органа, в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от  27.10.2017г. заявка ООО «Абсолют-Сервис» признана несоответствующей  требованиям аукционной документации, а именно участником не представлен документ, предусмотренный разделом 1.4 документации об аукционе в электронной форме «Порядок подачи заявок участником закупки, требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе в электронной форме и инструкция по ее заполнению».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014г. №656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Участник закупки обязан предоставить копию акта экспертизы товара, выдаваемого Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, либо копию специального инвестиционного контракта, заверенную руководителем организации, являющейся стороной указанного контракта.

 

<…>

 

Таким образом, Комиссия установила, что заказчиком в аукционной документации не установлено требование ко второй части заявки на участие в виде представления сертификата о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2014г. №656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Следовательно, заказчиком нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Исходя из вышеуказанного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106  Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу <…> на действия уполномоченного органа – Государственный комитет по закупкам Республики Татарстан, заказчика – Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан при проведении электронного аукциона №0111200000917000824 на предмет: «Поставка прицепа для нужд Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан», необоснованной.

2. Признать заказчика – Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан нарушившим  требования пункта 2 части 1 статьи Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать уполномоченному органу – Государственный комитет по закупкам Республики Татарстан, заказчику – Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, оператору электронной площадки – АО «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Зам. председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>