Решение №04-04/18385 Решение по делу №Т04-248/2017 от 27 декабря 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу №Т04-248/2017
Исх. № 04-04/18385 от 14.11.2017 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
<…>; |
Членов Комиссии: |
<…>; <…>; |
в присутствии представителей заказчика АО «СТАНЦИЯ ОЧИСТКИ ВОДЫ – НИЖНЕКАМСКНЕФТЕХИМ» <…>, <…> (доверенность от 04.05.2016г. № <…>), в отсутствии представителя заявителя ООО ПРП «ГидраСтар», о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленного надлежащим образом, в присутствии третьих лиц - представителя ООО «РИК» <…> (доверенность от 10.05.2017г. № <…>), рассмотрев жалобу ООО ПРП «ГидраСтар» (далее – заявитель) на действия заказчика АО «СТАНЦИЯ ОЧИСТКИ ВОДЫ – НИЖНЕКАМСКНЕФТЕХИМ» при проведении открытого запроса предложений №31705550102 на предмет: «Ремонт (модернизация) водовода Ду900 ХПВ-1 методом ЦПП (цементно-песчаного покрытия)»,
У С Т А Н О В И Л А:
Извещение о проведении запроса предложений №31705550102 размещено на официальном сайте для размещения заказов www.zakupki.gov.ru 22.09.2017г.
Заказчик – АО «СТАНЦИЯ ОЧИСТКИ ВОДЫ – НИЖНЕКАМСКНЕФТЕХИМ».
Начальная (максимальная) цена договора - 27 400 000, 00 руб.
Суть жалобы, по мнению заявителя, в действиях заказчика при проведении закупки содержаться нарушения норм действующего законодательства.
Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
<…>
Следовательно, действия заказчика нарушают требования части 12 статьи 4 Закона о закупках.
Остальные доводы, указанные в жалобе заявителя, а также дополнения к жалобе оставлены без рассмотрения, в связи с отсутствием оснований для обжалования действий заказчика, указанных в части 10 статьи 3 Закона о закупках.
Аналогичная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 11.04.2017 по делу N 304-КГ16-17592, А27-24989/2015.
В связи с тем, что выявленные нарушения не повлияли на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя) предписание об устранении нарушения законодательства о закупках не выдавать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, 49, 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО ПРП «ГидраСтар» на действия заказчика АО «СТАНЦИЯ ОЧИСТКИ ВОДЫ – НИЖНЕКАМСКНЕФТЕХИМ» при проведении открытого запроса предложений №31705550102 на предмет: «Ремонт (модернизация) водовода Ду900 ХПВ-1 методом ЦПП (цементно-песчаного покрытия)» обоснованной в части нарушения сроков размещения информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, остальные доводы жалобы оставлены без рассмотрения в связи с отсутствием оснований для обжалования действий заказчика.
2. Признать заказчика АО «СТАНЦИЯ ОЧИСТКИ ВОДЫ – НИЖНЕКАМСКНЕФТЕХИМ» нарушившим требования части 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя Комиссии |
<…> |
Члены Комиссии |
<…> <…> |