База решений
и правовых актов

Решение по делу №Т04-248/2017

Исх. № 04-04/18385 от 14.11.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>;

в присутствии представителей заказчика АО «СТАНЦИЯ ОЧИСТКИ ВОДЫ – НИЖНЕКАМСКНЕФТЕХИМ» <…>, <…> (доверенность от 04.05.2016г. № <…>), в отсутствии представителя заявителя ООО ПРП «ГидраСтар», о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленного надлежащим образом, в присутствии третьих лиц - представителя ООО «РИК» <…> (доверенность от 10.05.2017г. № <…>), рассмотрев жалобу ООО ПРП «ГидраСтар» (далее – заявитель) на действия заказчика АО «СТАНЦИЯ ОЧИСТКИ ВОДЫ – НИЖНЕКАМСКНЕФТЕХИМ» при проведении открытого        запроса предложений №31705550102 на предмет: «Ремонт (модернизация) водовода Ду900 ХПВ-1 методом ЦПП (цементно-песчаного покрытия)»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении запроса предложений №31705550102 размещено на официальном сайте для размещения заказов www.zakupki.gov.ru 22.09.2017г.

Заказчик – АО «СТАНЦИЯ ОЧИСТКИ ВОДЫ – НИЖНЕКАМСКНЕФТЕХИМ».

Начальная (максимальная) цена договора - 27 400 000, 00 руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, в действиях заказчика при проведении закупки содержаться нарушения норм действующего законодательства.

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой  антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

           

<…>

 

Следовательно, действия заказчика нарушают требования части 12 статьи 4 Закона о закупках.

Остальные доводы, указанные в жалобе заявителя, а также дополнения к жалобе оставлены без рассмотрения, в связи с отсутствием оснований для обжалования действий заказчика, указанных в части 10 статьи 3 Закона о закупках.

Аналогичная позиция отражена  в Определении Верховного Суда РФ от 11.04.2017 по делу N 304-КГ16-17592, А27-24989/2015.

В связи с тем, что выявленные нарушения не повлияли на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя) предписание об устранении нарушения законодательства о закупках не выдавать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, 49, 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1.  Признать жалобу ООО ПРП «ГидраСтар» на действия заказчика АО «СТАНЦИЯ ОЧИСТКИ ВОДЫ – НИЖНЕКАМСКНЕФТЕХИМ» при проведении открытого запроса предложений №31705550102 на предмет: «Ремонт (модернизация) водовода Ду900 ХПВ-1 методом ЦПП (цементно-песчаного покрытия)» обоснованной в части нарушения сроков размещения информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, остальные доводы жалобы оставлены без рассмотрения в связи с отсутствием оснований для обжалования действий заказчика.

2. Признать заказчика АО «СТАНЦИЯ ОЧИСТКИ ВОДЫ – НИЖНЕКАМСКНЕФТЕХИМ» нарушившим требования части 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…> <…>