База решений
и правовых актов

Решение по делу № 457-кз/2016

Исх. 04-04/18468 от 14.12.2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя  Комиссии:	<…> – […];
Членов Комиссии:	<…> – […]; <…> – […];

в присутствии представителя заказчика Министерство образования и науки Республики Татарстан <…> (доверенность <…>), <…> (доверенность <…>), в отсутствии заявителя о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленных надлежащим образом, рассмотрев  жалобу ООО «ЛПТСИСТЕМС» на действия заказчика - Министерство образования и науки Республики Татарстан при проведении электронного аукциона №0111200003416000153, на предмет: «Создание и порядок разработки образовательного портала для дистанционного обучения детей и интеграции портала с другими системами для нужд Министерства образования и науки Республики Татарстан»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №0111200003416000153, размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 18.11.2016г.

Заказчик – Министерство образования и науки Республики Татарстан.

Начальная (максимальная) цена контракта – 1 790 691,00 руб.         

Суть жалобы, по мнению заявителя, в действиях государственного заказчика при проведении электронного аукциона содержатся нарушения норм действующего законодательства о контрактной системе.

Заслушав представителя уполномоченного органа, заказчика, а также изучив материалы по данной закупке, Комиссия сочла доводы, изложенные в жалобе, необоснованными ввиду следующего.

1. По доводу заявителя о том, что заявка участника была необоснованно отклонена.

29.11.2016г. заказчиком был опубликован Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 29.11.2016, в соответствии с которым заявка ООО «ЛПТСИСТЕМС» была не допущена до участия в закупке по следующему основанию:

«Непредоставление информации, предусмотренной разделом 1.4 документации об аукционе в электронной форме «Порядок подачи заявок участником закупки, требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе в электронной форме и инструкция по ее заполнению» (п.1 ч.4 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ). В части 4 «Техническое задание» документации об аукционе в электронной форме установлено требование: ... 4.2.7. Требования к аппаратному обеспечению «Аппаратное обеспечение серверной части осуществляется на выделенном сервере, и удовлетворяет следующим требованиям: - процессор НЕ МЕНЕЕ 4*2000 Мгц; - оперативная память НЕ МЕНЕЕ 4096 Мб; - жесткий диск НЕ МЕНЕЕ 120 Гб. Аппаратное обеспечение клиентской части должно обеспечивать поддержку программного обеспечения клиентской части, указанного в п. 4.2.6». <…>

Аппаратное обеспечение клиентской части должно обеспечивать поддержку программного обеспечения клиентской части, указанного в п. 4.2.6».

Кроме того, в разделе 1.4 документации заказчика указано, что каждая заявка должна содержать полный пакет документов и сведений и состоять из двух частей.

Первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения:

а) согласие участника аукциона в электронной форме на оказание услуг на условиях, предусмотренных настоящей документацией об аукционе в электронной форме, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие участника аукциона в электронной форме на оказание услуг на условиях, предусмотренных настоящей документацией об аукционе в электронной форме, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;

б) согласие участника аукциона в электронной форме на оказание услуг на условиях, предусмотренных настоящей документацией об аукционе в электронной форме, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара (Раздел 2.10. Форма предложения об оказании услуг (рекомендуемая к заполнению)).

Таким образом, заказчиком установлено требование об указании конкретных показателей используемого товара, чего не было сделано участником закупки при подаче заявки на участие.

Следовательно, довод заявителя признается необоснованным.

Исходя из вышеуказанного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106  Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1.Признать жалобу ООО «ЛПТСИСТЕМС» на действия заказчика - Министерство образования и науки Республики Татарстан при проведении электронного аукциона №0111200003416000153, на предмет: «Создание и порядок разработки образовательного портала для дистанционного обучения детей и интеграции портала с другими системами для нужд Министерства образования и науки Республики Татарстан», необоснованной.

 

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

[…] – <…>                                                              

[…] – <…>

         <…>

 

                                                                                                                

 

Исп. <…>