База решений
и правовых актов

Решение по делу № 543-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Исх. № 04-04/18486 от 15.11.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Зам. председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

            в присутствии представителя уполномоченного органа – Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам – <…> (доверенность от 02.05.2017г. №  <…>), в отсутствии представителей заказчика – ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. Акад. В.М. Бехтерева Министерства здравоохранения Республики Татарстан», о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленного надлежащим образом, в присутствии представителя заявителя – Сергеева М.С. (директор ООО «РТЦ Мастер», рассмотрев  жалобуООО «РТЦ Мастер»на действияуполномоченного органа – Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам,заказчика –ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. Акад. В.М. Бехтерева Министерства здравоохранения Республики Татарстан»при проведении электронного аукциона № 0111200000917000799 на предмет: «Право заключения гражданско-правового договора на поставку оргтехники для нужд автономного учреждения Республики Татарстан»,

У С Т А Н О В И Л А:

Изменение извещения о проведении электронного аукциона № 0111200000917000799, размещено на официальном сайте Российской Федерации http://etp.zakazrf.ru 13.10.2017г.

Уполномоченный орган – Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам.

Заказчик – ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. Акад. В.М. Бехтерева Министерства здравоохранения Республики Татарстан».

Начальная (максимальная) цена контракта – 1 370 442 ,00руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушением норм действующего законодательства.

Согласно доводам заявителя, уполномоченным органом принято неправомерное решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе. Заявителем представлены конкретные показатели товара, соответствующие значению, установленному техническим заданием аукционной документации.

Уполномоченный орган с доводами, представленными в жалобе,не согласился,представил устные и письменные пояснения.

Согласно пояснениям уполномоченного органа, заявка заявителя (порядковый номер – 1) была отклонена от участия в электронном аукционе по следующим основаниям:

<…>

 

Кроме того, заказчик при обосновании начальной (максимальной) цены контракта учитывает, в том числе количество товара, необходимое к поставке, в связи, с чем участник закупки не может самостоятельно изменить количество товара, которое требуется заказчику, в связи, с чем заявка на участие в электронном аукционе не подлежит отклонению в случае отсутствия в ней сведений о количестве товара.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу, что отклонение уполномоченным органом заявки участника на участие в электронном аукционе на основании указания в составе заявки некорректного количества поставляемого товара является неправомерным и не соответствует части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе.

 Следовательно, уполномоченным органом нарушены требования части 5 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Учитывая, что выявленные нарушения не повлияли на результаты осуществления закупки (определения поставщика), а именно заявка участника отклонена правомерно по пунктам 1 и 2, предписание об устранении нарушения законодательства о контрактной системе не выдавать.

Исходя из вышеуказанного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106  Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «РТЦ Мастер» на действия уполномоченного органа – Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам, заказчика  –  ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. Акад. В.М. Бехтерева Министерства здравоохранения Республики Татарстан» при проведении электронного аукциона № 0111200000917000799 на предмет: «Право заключения гражданско-правового договора на поставку оргтехники для нужд автономного учреждения Республики Татарстан», частично обоснованной.

2. Признать уполномоченный орган – Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам нарушившим  требования пункта 5 статьи 67Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Зам. председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>