База решений
и правовых актов

Решение по делу № 461-кз/2016

Исх. 04-04/18518 от 15.12.2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии:	<…> – […];
Членов Комиссии:	<…> – […]; <…> – […];

в присутствии представителей заказчика – МБУ Институт «Казгражданпроект» – <…> (доверенность <…>), уполномоченного органа – МКУ «Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани» – <…> (доверенность <…>), <…> (доверенность <…>.), в отсутствии представителя заявителя ОАО  Группа компаний «ПАРД», о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленных надлежащим образом, рассмотрев проведением внеплановой проверки в соответствии с частями 3 и 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) жалобу ОАО  Группа компаний «ПАРД» на действия заказчика – МБУ Институт «Казгражданпроект»,  уполномоченного органа – МКУ «Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани» при проведении запроса котировок №0811300008316001635, на предмет: «Поставка картриджей»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении запроса котировок №0811300008316001635, на предмет: «Поставка картриджей» было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://etp.zakazrf.ru 23.11.2016 года.

Начальная (максимальная) цена контракта — 116 840,00 рублей.

Суть жалобы: по мнению заявителя, в действиях государственного заказчика, уполномоченного органа при проведении запроса котировок содержатся нарушения норм действующего законодательства о контрактной системе.

Представители заказчика и уполномоченного органа с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласились, представили пояснения.

Изучив материалы по данной закупке, Комиссия сочла жалобу необоснованной ввиду следующего.

По доводу заявителя о том, что заявка участника была необоснованно отклонена.

01.12.2016г. уполномоченным органом был опубликован Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 01.12.2016г., в соответствии с которым заявка ОАО  Группа компаний «ПАРД» была не допущена до участия в закупке по следующему основанию:

«Отклонить котировочную заявку ОАО «ГК ПАРД» в соответствии с ч.7 ст.78 Закона о контрактной системе в связи с несоответствием информации, предусмотренной п.1 ч.3 ст.73 Закона о контрактной системе, требованиям п. 3.2 извещения о проведении запроса котировок (в заявке участника указаны совместимые картриджи взамен требуемых оригинальных)».

<…>

Таким образом, заказчику и уполномоченному органу следовало указать в документации к закупке требования, установленные частью 9 Приказа Минэкономразвития №155.

Таким образом, заказчиком и уполномоченным органом были нарушены требования части 3 статьи 14 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ОАО  Группа компаний «ПАРД» на действия заказчика – МБУ Институт «Казгражданпроект»,  уполномоченного органа – МКУ «Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани» при проведении запроса котировок №0811300008316001635, на предмет: «Поставка картриджей», необоснованной.

2.Признать заказчика – МБУ Институт «Казгражданпроект»,  уполномоченного органа – МКУ «Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани», нарушившим  требования части 3 статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать заказчику – МБУ Институт «Казгражданпроект»,  уполномоченному органу – МКУ «Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани», оператору электронной площадки - ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении должностного лица, допустившего нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[…] – <…>

[…] – <…>

           <…>