База решений
и правовых актов

Решение по делу № 478-кз/2016

Исх. 04-04/18842 от 22.12.2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии:	<…> – […];
Членов Комиссии:	<…> – […]; <…> – […];

в присутствии представителя заказчика - Исполнительного комитета г. Азнакаево Азнакаевского муниципального района РТ – <…> (распоряжение <…>), в отсутствии представителя уполномоченного органа - Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ, уведомленного надлежащим образом, в отсутствии представителя заявителя OOO «СТРОЙИНВЕСТ», уведомленного надлежащим образом, рассмотрев жалобу ООО «СТРОЙИНВЕСТ»  на действия заказчика – Исполнительного комитета г. Азнакаево Азнакаевского муниципального района РТ,  уполномоченного органа – Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ при проведении электронного аукциона №0111300052316000149, на предмет: «Содержание дорог в г. Азнакаево, м.р Манауз, м.р. Яна Юл на 2017 год»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №0111300052316000149 на предмет: «Содержание дорог в г. Азнакаево, м.р Манауз, м.р. Яна Юл на 2017 год»  было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://etp.zakazrf.ru 28.11.2016 года.

Начальная (максимальная) цена контракта — 6 367 280,00 рублей.

Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком нарушены требования норм законодательства о контрактной системе.

Представитель заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласен.

Изучив материалы по данной закупке, Комиссия сочла жалобу обоснованной ввиду следующего.

1. Относительно довода о том, что при установлении в проекте контракта сроков его действия необходимо принимать во внимание предусмотренные извещением, документацией о закупке сроки поставки товаров, завершения работ и оказания услуг, а также сроки выполнения иных обязательств по контракту (приемки и оплаты товаров, работ, услуг, а также выполнения гарантийных обязательств).

 В извещении о проведении электронного аукциона №0111300052316000149 на предмет: «Содержание дорог в г. Азнакаево, м.р Манауз, м.р. Яна Юл на 2017 год» срок поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг установлен с 01.01.2017 по 15.04.2017. Аналогичный срок установлен и в проекте муниципального контракта являющемся частью 4 Документации об электронном аукционе, а именно в пункте 4.1 раздела 4. Сроки и место оказания услуг: «4.1 Услуги должны быть оказаны с  01.01.2017 по 15.04.2017 включительно, по заявкам заказчика».  

Вместе с тем, заказчиком в документации о закупке в названии электронного аукциона установлено: «Содержание дорог в г. Азнакаево, м.р Манауз, м.р. Яна Юл на 2017 год», аналогичное условие содержится и в пункте 10.1 указанного проекта муниципального контракта: «Контракт считается заключенным и вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2017 года включительно».    

Таким образом, установлены сроки действия контракта, не соответствующие срокам исполнения обязательств по нему, а именно несоразмерно увеличен срок действия контракта по отношению к срокам выполнения обязательств по нему.

<…>

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «Стройинвест»  на действия заказчика – Исполнительного комитета г. Азнакаево Азнакаевского муниципального района РТ,  уполномоченного органа – Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ при проведении электронного аукциона №0111300052316000149, на предмет: «Содержание дорог в г. Азнакаево, м.р Манауз, м.р. Яна Юл на 2017 год», обоснованной.

2. Признать заказчика  -  Исполнительный комитет г. Азнакаево Азнакаевского муниципального района РТ,  уполномоченного органа – Исполнительный комитет Азнакаевского муниципального района РТ, нарушившими  требования части 13 статьи 35, пункта 1 части 1 статьи 64, пункта 11 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать заказчику - Исполнительному комитету г. Азнакаево Азнакаевского муниципального района РТ,  уполномоченному органу – Исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района РТ, оператору электронной площадки - ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении должностного лица, допустившего нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Заместитель Председателя Комиссии:          <…>

Члены Комиссии:                                          <…>

                                                                    <…>