База решений
и правовых актов

Решение по делу 573-кз/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Исх. № 04-04/18978 от 24.11.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Зам. председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

рассмотрев жалобу заявителя (вх. № 21516/ж от 08.11.2017 г.) на действия заказчика при проведении закупки №0111300000817001704, в присутствии (отсутствии):

- представителя заказчика - <…> (доверенность от 13.12.2017г. № <…>);

- представителя заявителя – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении запроса котировок №0111300000817001704 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 30.10.2017 года.

Заказчик - МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН".

Начальная цена контракта – 1 496 741,31 рублей;

Предмет закупки - выполнение инженерных (изыскательских) работ по объекту «Мероприятия по подготовке городской свалки ТБО в районе с.Тогаево г.Набережные Челны к закрытию с последующей рекультивацией», а именно: инженерно-гидрометеорологических изысканий, инженерно-экологических изысканий, инженерно-геологических изысканий для нужд МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан»;

Способ закупки - электронный аукцион;

Дата и время начала подачи заявок -         30.10.2017 15:59;

Дата и время окончания подачи заявок – 07.11.2017 09:00;

Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников – 07.11.2017;

Дата проведения аукциона в электронной форме – 10.11.2017в 11:45.

Доводы жалобы:

Заказчик установил неисполнимое требование о предоставлении свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, так как Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, в соответствии с которыми вышеуказанные свидетельства с 01.07.2017 недействительны, и, следовательно, он не может быть предоставлен при выполнении работ, как это вытекает из требований аукционной документации. Заказчик вводит в заблуждение участников закупки, своими действиями ограничивает подрядчика в части возможности привлечения субподрядных организаций при выполнении работ, относящихся к предмету электронного аукциона.

 

<…>

 

При этом, Комиссия Татарстанского УФАС России отмечает, что заявителем не представлено доказательств и расчётов обосновывающих доводы заявителя о том, что в установленный заказчиком срок выполнить работы  невозможно.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу о необоснованности довода заявителя.

Следовательно, довод заявителя признан необоснованным.

Учитывая, что выявленные нарушения не повлияли на результаты осуществления закупки (определения поставщика), предписание об устранении нарушения законодательства о контрактной системе не выдавать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «ТЕХНОЛОГИЯ» (вх. № 21516/ж от 08.11.2017 г.) на действия заказчика - МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны» при проведении закупки №0111300000817001704  на предмет выполнение инженерных (изыскательских) работ по объекту «Мероприятия по подготовке городской свалки ТБО в районе с.Тогаево г.Набережные Челны к закрытию с последующей рекультивацией», а именно: инженерно-гидрометеорологических изысканий, инженерно-экологических изысканий, инженерно-геологических изысканий для нужд МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан», частично обоснованной.

Признать в действиях заказчика – МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования г.Набережные Челны» при проведении закупки №0111300000817001704  на предмет выполнение инженерных (изыскательских) работ по объекту «Мероприятия по подготовке городской свалки ТБО в районе с.Тогаево г.Набережные Челны к закрытию с последующей рекультивацией», а именно: инженерно-гидрометеорологических изысканий, инженерно-экологических изысканий, инженерно-геологических изысканий для нужд МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» нарушение требований  п.2 ч.5 ст.66  Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Зам. председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>