База решений
и правовых актов

Решение по делу № 583-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Исх. № 04-04/19221 от 29.11.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Зам. Председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

в присутствии представителей, заказчика ФГБОУ ВО «КНИТУ» – <…> (доверенность от 21.11.2017г. № <…>), в отсутствии представителя заявителя ООО «Внимание-Автоматика», о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленного надлежащим образом, рассмотрев жалобу ООО «Внимание-Автоматика» на действия заказчика – ФГБОУ ВО «КНИТУ» при проведении закупки № 0311100016917000162 на предмет: «Поставка оборудования и выполнение работ по модернизации системы контроля и управления доступом на объектах ФГБОУ ВО «КНИТУ» по ул. Файзи д.4 и д.6»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №0311100016917000162 размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 30.10.2017г.

Заказчик – ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАЗАНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ».

Начальная (максимальная) цена контракта –1 168 717 ,00 руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, заказчик неправомерно отклонил заявку участника.

Заказчик, с доводами, изложенными в жалобе, не согласился, представил устные и письменные пояснения.

Изучив материалы и документацию, Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к следующим выводам.

Согласно  пункту  3 части 1 статьи 66 Закона о контрактной системе, первая часть заявки при заключении контракта на поставку товара должна содержать  конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

В соответствии с  частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

- непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

 

<…>

 

В ходе изучения материалов установлено, что в первой части заявки победителя электронного аукциона Общество с ограниченной ответственностью "Торгово-Монтажная Компания "ГАРАНТ" (порядковый номер – 951963) указана страна происхождения составных частей товара (пункт 1.1, 2.1, 3.1 и т.д.), однако отсутствует информация непосредственно о стране происхождения необходимого к поставке товара (пункт 1, 2, 3 и т.д.).

Следовательно, в заявке победителя также присутствуют основания для отклонения.

Таким образом, Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу, что довод заявителя о неправомерном отклонении заявки на участие в электронном аукционе является обоснованным и заказчиком нарушены требования части 5 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «Внимание-Автоматика» на действия заказчика – ФГБОУ ВО «КНИТУ» при проведении электронного аукциона № 0311100016917000162 на предмет: «Поставка оборудования и выполнение работ по модернизации системы контроля и управления доступом на объектах ФГБОУ ВО «КНИТУ» по ул. Файзи д.4 и д.6», обоснованной.

2. Признать заказчика – ФГБОУ ВО «КНИТУ» нарушившим требования части 5 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать заказчику – ФГБОУ ВО «КНИТУ», оператору электронной площадки – АО «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

4.Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Зам. Председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>