База решений
и правовых актов

Решение по делу № 624-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Исх. № 04-04/19691 от 08.12.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Зам. председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>

рассмотрев жалобу заявителя (вх. № 22824/ж от 24.11.2017 г., вх. №22774/ж от 24.11.2017,) на действия заказчика при проведении закупок № 0311100028517000010 в присутствии (отсутствии):

- заказчика – <…> (доверенность от 28.11.2017г. № <…>);

- заявитель – не явился, извещен,

- заявитель – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №0311100028517000010 размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 3.11.2017г.

Заказчик – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН (ТАТАРСТАН)".

Начальная (максимальная) цена контракта — 88 784 590,00 руб.

Предмет контракта: Реконструкция двухэтажной бактериологической лаборатории здания с надстройкой двух этажей и возведения пристроя к нему с подземной парковкой;

Дата и время начала подачи заявок - 03.11.2017 17:46;

Дата и время окончания подачи заявок – 27.11.2017 07:00;

Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников –      28.11.2017;

Дата проведения аукциона в электронной форме – 1.12.2017 в 11:35.

Суть жалобы, по мнению заявителя, в действиях заказчика при проведении закупки содержатся нарушения норм действующего законодательства.

Позиция заявителя (ИП <…>):

По мнению заявителя, заказчиком в таблице «Используем материалы (товары) Реконструкция двухэтажной бактериологической лаборатории с надстройкой двух этажей и возведения пристроя к нему с подземной автостоянкой по ул. Сеченова,13а, г.Казани» (файл «02-02 Изменения в отделке.xlsx») в пункте 1 «Краски масляные  готовые к применению», в пункте 2 «Краски масляные  готовые к применению» установлены требования о соответствии товаров ГОСТ, не имеющим отношения к данным товарам.

 

<…>

 

Таким образом, при проведении реконструкции  работы должны осуществляться на основании проектной документации.

Комиссией установлено, что предметом данной закупки является Реконструкция двухэтажной бактериологической лаборатории здания с надстройкой двух этажей и возведения пристроя к нему с подземной автостоянкой по  ул. Сеченова, 13а, г. Казань.

Кроме того, исходя из п. 11 информационной карте следует, что обоснование начальной (максимальной) цены контракта определено проектно-сметным методом (в соответствии с разделом II документации об электронном аукционе).

Вместе с тем, в приложениях к проекту контракта, а также в аукционной документации отсутствует проектная либо рабочая документация.

Таким образом, довод заявителя является обоснованным, а заказчиком нарушены требования пункта 3 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.

Учитывая, что выявленные нарушении не повлияли на определение поставщика, Комиссией принято решение предписание не выдавать.

Исходя из вышеуказанного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106  Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ИП <…> (вх. № 22824/ж от 24.11.2017 г.,) на действия заказчика - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН (ТАТАРСТАН)" при проведении закупки № 0311100028517000010 на предмет: Реконструкция двухэтажной бактериологической лаборатории здания с надстройкой двух этажей и возведения пристроя к нему с подземной парковкой, обоснованной.

Признать жалобу ООО «А-Строй» (вх. №22774/ж от 24.11.2017) на действия заказчика - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН (ТАТАРСТАН)" при проведении закупки № 0311100028517000010 на предмет: Реконструкция двухэтажной бактериологической лаборатории здания с надстройкой двух этажей и возведения пристроя к нему с подземной парковкой, обоснованной.

Признать в действиях заказчика - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН (ТАТАРСТАН)" при проведении закупки № 0311100028517000010 на предмет: Реконструкция двухэтажной бактериологической лаборатории здания с надстройкой двух этажей и возведения пристроя к нему с подземной парковкой нарушений пункта 1, 2 и 3 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.

Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Зам. председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>