База решений
и правовых актов

Решение по делу  617-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Исх. № 04-04/19766 от 08.12.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Зам. председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

в присутствии представителя уполномоченного органа  Государственный комитет по закупкам Республики Татарстан – <…> (доверенность от 02.05.2017г. № <…>), в отсутствии представителя заказчика Академия наук Республики Татарстан, о времени и рассмотрении жалобы уведомленного надлежащим образом, в присутствии представителя заявителя ООО Издательство «ЗАМАН» - <…> (доверенность от 28.11.2017г. № <…>), рассмотрев  жалобу ООО Издательство «ЗАМАН» на действия уполномоченного органа  – Государственный комитет по закупкам Республики Татарстан, заказчика – Академия наук Республики Татарстан при проведении электронного аукциона №0111200000917001015 на предмет: «Право заключения гражданско-правового договора на оказание полиграфических услуг по изготовлению иллюстрированного энциклопедического издания для нужд ГНБУ «Академия наук РТ»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №0111200000917001015, размещено на официальном сайте Российской Федерации www.etp.zakazrf.ru 08.11.2017г.

Уполномоченный орган – Государственный комитет по закупкам Республики Татарстан.

Заказчик – Академия наук Республики Татарстан.

Начальная (максимальная) цена контракта – 2 346 500 ,00 руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, комиссия уполномоченного органа приняла неправомерное решение об отклонении заявки заявителя.

Представитель уполномоченного органа с доводами, изложенными в жалобе не согласился, представил устные и письменные пояснения.

Изучив материалы, а также доводы сторон, Комиссия установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

 

<…>

 

Таким образом, Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу, что установление заказчиком требований в нарушении положений части 6 статьи 66 Закона о контрактной системе привело к необоснованному отклонению заявки заявителя.

Следовательно, довод заявителя является обоснованным, а заказчиком нарушены требования части 6 статьи 66 Закона о контрактной системе.

Исходя из вышеуказанного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

 1. Признать жалобу ООО Издательство «ЗАМАН» на действия уполномоченного органа – Государственный комитет по закупкам Республики Татарстан, заказчика – Академия наук Республики Татарстан при проведении электронного аукциона №0111200000917001015 на предмет: «Право заключения гражданско-правового договора на оказание полиграфических услуг по изготовлению иллюстрированного энциклопедического издания для нужд ГНБУ «Академия наук РТ», обоснованной.

2. Признать заказчика – Академия наук Республики Татарстан нарушившим требования части 6 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать уполномоченному органу  – Государственный комитет по закупкам Республики Татарстан, заказчику – Академия наук Республики Татарстан, оператору электронной площадки – АО «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Зам. председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>