База решений
и правовых актов

Решение по делу №629-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Исх. № 04-04/19772 от 08.12.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

в присутствии представителей заказчика ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона федерального дорожного агентства»: <…> (доверенность от 24.04.2017г. № <…>), <…> (доверенность от 24.04.2017г. № <…>), <…> (доверенность от 15.11.2017г. № <…>), в присутствии представителей заявителя АО «Можгинское дорожное предприятие»: <…> (доверенность от 02.11.2015г. № <…>), <…> (доверенность от 24.05.2017г. № <…>), рассмотрев  жалобу АО «Можгинское дорожное предприятие на действия  заказчика ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона федерального дорожного агентства» при проведении электронного аукциона №0311100007217000194 на предмет: «Ремонт путепровода через автомобильную дорогу на км 0+000 автомобильной дороги Обход г.Ижевска на подъездной автодороге к г.Перми, Удмуртская Республика»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона: №0311100007217000194 размещены на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 27.10.2017г.

Заказчик - ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона федерального дорожного агентства».

Начальная (максимальная) цена контракта – 50 738 036, 00 руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, в действиях заказчика при проведении электронного аукциона содержатся нарушения норм действующего законодательства.

Заслушав представителей заказчика, представителей заявителя, а также изучив представленные материалы Комиссией Татарстанского УФАС России установлено следующее.

На основании части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с частью 5 статьи 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

 

<…>

 

В заявке заявителя по позиции 38 указано следующее:

«Смесь песчано-гравийная природная. В природной песчано-гравийной смеси содержание зерен гравия составляет от 10 % до 90 % по массе. Наибольшая крупность зерен гравия от 10 до 20 мм. Содержания фракций гравия и их сочетаний: размером от 5 до 10 мм и от 10 до 20мм.»

Таким образом, участником не указан конкретный показатель товара, а именно наибольшая крупность заполнения зерен указана в диапазоне, а не в конкретном значении согласно документации заказчика, следовательно, Комиссия заказчика приняла правомерное решение об отклонении первой части заявки заявителя по данному основанию.

Следовательно, довод жалобы в данной части не нашел своего подтверждения.

Таким образом, заявка заявителя подлежала отклонению по пункту 38 Технического задания аукционной документации, основания для выдачи предписания отсутствуют, в связи с тем, что неправомерное ограничение числа участников, а следовательно, и конкуренции в ходе аукциона отсутствовало.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу АО «Можгинское дорожное предприятие» на действия  заказчика ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона федерального дорожного агентства» при проведении электронного аукциона №0311100007217000194 на предмет: «Ремонт путепровода через автомобильную дорогу на км 0+000 автомобильной дороги Обход г.Ижевска на подъездной автодороге к г.Перми, Удмуртская Республика», частично обоснованной.

2. Признать  заказчика ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона федерального дорожного агентства» нарушившим требования части 4 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>