База решений
и правовых актов

Решение по делу №632-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Исх. № 04-04/19776 от 08.12.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

в присутствии представителей заказчика ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона федерального дорожного агентства»: <…> (доверенность от 24.04.2017г. № <…>), <…> (доверенность от 24.04.2017г. № <…>), <…> (доверенность от 15.11.2017г. № <…>), в присутствии представителей заявителя АО «Можгинское дорожное предприятие»: <…> (доверенность от 02.11.2015г. № <…>), <…> (доверенность от 24.05.2017г. № <…>), рассмотрев  жалобу АО «Можгинское дорожное предприятие на действия  заказчика ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона федерального дорожного агентства» при проведении электронного аукциона №0311100007217000192 на предмет: «Ремонт моста через реку Иж на км 33+822 автомобильной дороги Обход г.Ижевска на подъездной автодороге к г.Перми, Удмуртская Республика»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона: №0311100007217000192 размещены на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 27.10.2017г.

Заказчик - ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона федерального дорожного агентства».

Начальная (максимальная) цена контракта – 62 708 063, 00 руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, в действиях заказчика при проведении электронного аукциона содержатся нарушения норм действующего законодательства.

Заслушав представителей заказчика, представителей заявителя, а также изучив представленные материалы Комиссией Татарстанского УФАС России установлено следующее.

На основании части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с частью 5 статьи 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

 

<…>

 

Таким образом, в заявке приведены противоречивые сведения о товаре, являющиеся недостоверными. Так, в описании указано, что предлагается сталь, шириной 500 мм, однако далее приведено условное обозначение из ГОСТ 14918-80 (п.2.2) Б – ПН - НО - 0,8 х 1000 х 2000 ГОСТ 19904-74…, согласно которому (как это указано в стандарте) предлагается сталь шириной 1000мм.

Следовательно, из заявки участника невозможно достоверно установить, сталь какой ширины предлагает участник, Комиссия заказчика приняла правомерное решение об отклонении первой части заявки заявителя по данному основанию, довод жалобы в данной части не нашел своего подтверждения.

Таким образом, заявка заявителя подлежала отклонению по пункту 35 Технического задания аукционной документации, основания для выдачи предписания отсутствуют, в связи с тем, что неправомерное ограничение числа участников, а, следовательно, и конкуренции в ходе аукциона отсутствовало.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу АО «Можгинское дорожное предприятие» на действия  заказчика ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона федерального дорожного агентства» при проведении электронного аукциона №0311100007217000192 на предмет: «Ремонт моста через реку Иж на км 33+822 автомобильной дороги Обход г.Ижевска на подъездной автодороге к г.Перми, Удмуртская Республика», частично обоснованной.

2. Признать  заказчика ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона федерального дорожного агентства» нарушившим требования части 4 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>