База решений
и правовых актов

Рещение по делу № 621-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Исх. № 04-04/19950 от 14.12.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Зам. председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>

рассмотрев жалобу заявителя (вх. № 22823/ж 22821/ж от 24.11.2017 г.) на действия заказчика при проведении закупок № 0511100000317000068 в присутствии (отсутствии):

- заказчика – <…> (доверенность от 09.01.2017г. № <…>);

- заявитель – не явился, извещен,

- заявитель – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №0511100000317000068 размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 09.11.2017г.

Заказчик – ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАЗЕННЫЙ ПОРОХОВОЙ ЗАВОД".

Начальная (максимальная) цена контракта — 3 868 448,20 руб.

Предмет контракта: Выполнение работ по техническому перевооружению здания инв. № 00919.

Способ закупки - электронный аукцион;

Дата и время начала подачи заявок - 09.11.2017 09:24;

Дата и время окончания подачи заявок – 26.11.2017 08:00;

Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников –      28.11.2017;

Дата проведения аукциона в электронной форме – 01.12.2017 в 11:45.

Суть жалобы, по мнению заявителя, в действиях заказчика при проведении закупки содержатся нарушения норм действующего законодательства.

Позиция заявителя (ИП <…>):

По мнению заявителя, заказчиком в ведомости ресурсов на техническое перевооружение здания 919 (демонтаж, стены, покрытие, кровля) в пункте 56 «Сталь круглая и квадратная» и пункте 59 «Сталь полосовая» установлены требования о соответствии товаров недействующим ГОСТ.

По мнению заявителя, заказчиком в ведомости ресурсов на техническое перевооружение здания 919 (демонтаж, стены, покрытие, кровля) в пункте 76 «Бруски обрезные хвойных пород длиной 4-6,5 м, шириной 75-150 мм, толщиной 100, 125 мм» указаны противоречащие сведения в отношении толщины.

Позиция заявителя (ООО «АСВЭЛ-КОНСАЛ»):

По мнению заявителя, заказчиком в ведомости ресурсов на техническое перевооружение здания 919 (демонтаж, стены, покрытие, кровля) в пункте 76 «Бруски обрезные хвойных пород длиной 4-6,5 м, шириной 75-150 мм, толщиной 100, 125 мм» указано, требования к товару, в части «толщина» противоречащая ГОСТ 8486-86  и ГОСТ 18288.

 

<…>

 

Вместе с тем, как было сказано ранее, исходя из анализа Ведомости объемов работ (приложение №1 к Документации) и Локально сметному расчету №123-17 (приложение №3 к Документации) следует, что  предметом закупки является ремонт здания, а не строительство (не возведение нового здания).

 В связи с  чем, основания для применения заказчиком постановления Правительства РФ от 15.05.2017 N 570  не имеется.

Таким образом, довод заявителя является необоснованным.

Исходя из вышеуказанного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106  Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ИП <…> (вх. № 22823/ж от 24.11.2017 г.) на действия заказчика - ФКП "КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАЗЕННЫЙ ПОРОХОВОЙ ЗАВОД" при проведении закупки № 0511100000317000068 на предмет: выполнение работ по техническому перевооружению здания инв. № 00919, обоснованной.

Признать жалобу ООО «АСВЭЛ-КОНСАЛТ» (вх. № 22821/ж от 24.11.2017 г.) на действия заказчика - ФКП "КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАЗЕННЫЙ ПОРОХОВОЙ ЗАВОД" при проведении закупки № 0511100000317000068 на предмет: выполнение работ по техническому перевооружению здания инв. № 00919, частично обоснованной.

Признать в действиях заказчика - ФКП "КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАЗЕННЫЙ ПОРОХОВОЙ ЗАВОД" при проведении закупки № 0511100000317000068 на предмет: выполнение работ по техническому перевооружению здания инв. № 00919 пункта 1 и 2 части 1 статьи 33, части 6 статьи 66 Закона о контрактной системе.

Выдать заказчику - ФКП "КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАЗЕННЫЙ ПОРОХОВОЙ ЗАВОД" и оператору электронной площадки - АО "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан" предписание об устранении нарушений действующего законодательства об отмене результатов закупки, в том числе всех протоколов, составленных в ходе проведения закупки и необходимости оценки заявок, проведение аукциона повторно, с учетом настоящего решения.

Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Зам. председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>