База решений
и правовых актов

Решение по делу №642-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Исх. № 04-04/20097 от 15.12.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Зам. председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>
	<…>

рассмотрев жалобу заявителя (вх. 23290/ж от 01.12.2017), на действия заказчика при проведении закупок  №0311200005917000019, №031120000591700021, в присутствии (отсутствии):

- заказчика – <…> (директор), <…> (слушатель);

- заявителя – <…> (доверенность № <…> от 05.12.2017г.),

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении открытого конкурса №0311200005917000019, размещено на официальном сайте Российской Федерации www.etp.zakazrf.ru 12.09.2017г.

Извещение о проведении открытого конкурса №0311200005917000021, размещено на официальном сайте Российской Федерации www.etp.zakazrf.ru 31.10.2017г.

Заказчик – ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЗАИНСКА».

Начальная (максимальная) цена контракта – 450 265 ,00 руб.

Предмет контракта: Оказание услуг по опережающему профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию деятельности в соответствии с инвестиционными проектами (ООО «мефро уилз Руссиа Завод Заинск).

Способ закупки - Открытый конкурс;

Суть жалобы, по мнению заявителя, в действиях заказчика при проведении закупки содержатся нарушения норм действующего законодательства.

Комиссия Татарстанского УФАС России по результатам рассмотрения доводов заявителей на действия заказчика и позиции заказчика, изучения документации электронного аукциона приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

1) цена контракта;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

 

<…>

 

Таким образом, заявка ГАПОУ «Камский строительный колледж имени Е.Н. Батенчука» соответствовала требованиям законодательства и отклонена необоснованно. Отклонение конкурсной комиссией заявки заявителя при таких обстоятельствах свидетельствует о нарушении ею части 3 статьи 53 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Следовательно, у заказчика отсутствовали основания для  признания конкурса №0311200005917000019 несостоявшимся и повторного проведения закупки №031120000591700021.

Исходя из вышеуказанного, руководствуясь частью 8 статьи 106  Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ГАПОУ «Камский строительный колледж имени Е.Н. Батенчука (вх. 23290/ж от 01.12.2017) на действия заказчика – ГКУ «Центр занятости населения города Заинска» при проведении закупок  №0311200005917000019 и №031120000591700021 на предмет: «Оказание услуг по опережающему профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию деятельности в соответствии с инвестиционными проектами (ООО «мефро уилз Руссиа Завод Заинск)», обоснованной.

Признать в действиях заказчика – ГКУ «Центр занятости населения города Заинска» при проведении открытого конкурса №0311200005917000019 на предмет: «Оказание услуг по опережающему профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию деятельности в соответствии с инвестиционными проектами (ООО «мефро уилз Руссиа Завод Заинск)» нарушений требований  части 3 статьи 53 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Выдать заказчику – ГКУ «Центр занятости населения города Заинска», оператору электронной площадки - АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» предписание об отмене протоколов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе №0311200005917000019.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Зам. председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>