База решений
и правовых актов

Решение по делу №679-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Исх. № 04-04/20721 от 29.11.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

в присутствии представителей уполномоченного органа Государственного комитета РТ по закупкам <…> (доверенность от 02.05.2017г. № <…>), <…> (доверенность от 30.12.2016г. № <…>) в присутствии представителей заказчика Государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу <…> (доверенность от 25.12.2017г. № <…>), <…> (доверенность от 25.12.2017г. № <…>), в присутствии директора ООО «Парнас АйТи»  <…>, в присутствии третьих лиц <…>, рассмотрев  жалобу ООО «Парнас АйТи» на действия  уполномоченного органа Государственного комитета РТ по закупкам, заказчика Государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу при проведении электронного аукциона №0111200000917001202 на предмет: «Право заключения государственного контракта на выполнение работ по оцифровке и индексированию научно – справочного аппарата для нужд Государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №0111200000917001202 размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 28.11.2017г.

Уполномоченный орган - Государственный комитет РТ по закупкам.

Заказчик – Государственный комитет РТ по архивному делу.

Начальная (максимальная) цена контракта – 2 750 600, 00 руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушением норм действующего законодательства.

Изучив материалы, а также доводы сторон, Комиссия установила следующее.

Согласно Протоколу от 13 декабря 2017г №1202/1
рассмотрения заявки единственного участника аукциона в электронной форме, в отношении заявки ООО «Парнас АйТи» Единой Комиссией уполномоченного органа принято решение о несоответствии его требованиям Федерального закона от 05.04.2013г. N44-ФЗ и документации об аукционе в электронной форме, а именно   непредставление документа, предусмотренного разделом 1.13 документации об аукционе в электронной форме «Требования к наличию документов участников аукциона в электронной форме, информации об участниках аукциона в электронной форме в реестре участников аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме», п.7 ч.2 ст. 62 (п.5 ч.2 ст. 61) Федерального закона от 05.04.2013г. N44-ФЗ (п.1 ч.6 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013г. N44-ФЗ), а именно указано:

-в реестре участников аукциона в электронной форме, получивших аккредитацию на электронной площадке, в отношении ООО «Парнас АйТи» должны содержаться копии документов, подтверждающих полномочия руководителя на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме. Срок полномочий директора ООО «Парнас АйТи» <…> на основании Решения № 1 единственного учредителя ООО «Парнас АйТи» 07.11.2012г. и Устава ООО «Парнас АйТи» 2012 г., истек 07.11.2017г. В документах участника аукциона в электронной форме, направленных оператором электронной площадки, отсутствуют копии документов, подтверждающих полномочия руководителя.

 

<…>

 

Следовательно, Единой комиссией уполномоченного органа принято неправомерное решение о несоответствии второй части заявки участника требованиям Закона о контрактной системе и документации об аукционе, что является нарушением части 2 статьи 69 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

            1. Признать жалобу ООО «Парнас АйТи» на действия  уполномоченного органа Государственного комитета РТ по закупкам, заказчика Государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу при проведении электронного аукциона №0111200000917001202 на предмет: «Право заключения государственного контракта на выполнение работ по оцифровке и индексированию научно – справочного аппарата для нужд Государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу», обоснованной.

            2. Признать  уполномоченный орган Государственный комитет РТ по закупкам, заказчика Государственный комитет Республики Татарстан по архивному делу нарушившими требования части 2 статьи 69 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

            3. Выдать  уполномоченному органу Государственному комитету РТ по закупкам, заказчику Государственному комитету Республики Татарстан по архивному делу, оператору электронной площадки АО «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», предписание об устранении нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

            4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>