Решение №04-04/2361 Решение по делу № Т04-46/2017 от 16 февраля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу № Т04-46/2017
Исх. 04-04/2361 от 15.02.2017
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя Председателя Комиссии: |
<…>; |
Членов Комиссии: |
<…>; <…>; |
в присутствии представителя организатора торгов Отдел водных ресурсов по РТ Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов <…> (доверенность от 25.01.2016г. № <…>), в отсутствии представителя заявителя <…>, уведомленного надлежащим образом, рассмотрев жалобу <…> (далее – заявитель) на действия организатора торгов – Отдел водных ресурсов по РТ Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов при проведении торгов в форме аукциона №081116/2359392/01,
У С Т А Н О В И Л А:
Извещение о проведении открытого аукциона размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов – http://www.torgi.gov.ru/ в сети Интернет 08.11.2016 г. под №081116/2359392/01.
Организатор торгов – Отдел водных ресурсов по РТ Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов.
Суть жалобы: по мнению заявителя, торги проводятся с нарушением норм действующего законодательства.
Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
1. Относительно довода, что организатор торгов необоснованно отказал в принятии к заявке на участие документа о наличии у Заявителя счета для возврата задатка.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, аукционная комиссия, рассмотрев представленную Заявителем заявку, приняла решение отклонить заявку в связи с несоответствием требованиям Правил, а именно: «Заявка на участие в открытом аукционе представлена с нарушениями в качестве реквизитов банковского счета для возврата задатка представлен документ для рублевых и валютных переводов, задаток оплачен до заключения договора о задатке».
<…>
Таким образом, положения документации организатора торгов не содержат конкретные даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации, следовательно, действия организатора торгов нарушают подпункт «в» пункта 17 Правил.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, 49, 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу <…> (далее – заявитель) на действия организатора торгов – Отдел водных ресурсов по РТ Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов при проведении торгов в форме аукциона №081116/2359392/01, обоснованной.
2. Признать организатора торгов – Отдел водных ресурсов по РТ Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов нарушившим требования подпункта «б» пунктов 17, 29, 33 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 года №230.
3. Выдать организатору торгов - Отдел водных ресурсов по РТ Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов предписание об устранении нарушений законодательства о защите конкуренции.
4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель Председателя Комиссии: |
<…>; |
Члены Комиссии: |
<…>; <…>. |