База решений
и правовых актов

Решение по делу №Т04-51/2017

Исх. № 04-04/3020 от 27.02.2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной  службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована  Федеральным законом от 18.07.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя  Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>;

в отсутствии представителей заказчика НГДУ «Альметьевнефть», извещенных надлежащим образом, в присутствии представителя заявителя Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах – <…> (доверенность № <…> от 21.02.2017г.), рассмотрев жалобу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах (далее - заявитель) на действия заказчика - НГДУ «Альметьевнефть» (далее – заказчик) при проведении электронного аукциона №ТН-161223-26 на предмет: «Оказание услуг по обслуживанию объектов по профилактике и борьбе с инфекционными заболеваниями (70838/ВнСл(020))»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №ТН-161223-26 на предмет: «Оказание услуг по обслуживанию объектов по профилактике и борьбе с инфекционными заболеваниями (70838/ВнСл(020))» было размещено на сайте торгово-закупочной площадки – www.etp.tatneft.ru  - 26.12.2016 года.

Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком допущены нарушения действующего законодательства при проведении закупки.

1. По доводу заявителя о том, что документация заказчика содержит противоречия.

В соответствии с пунктом 3 части 9 статьи 4 Закона о закупках в извещении, о закупке должны быть указаны предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг.

Согласно пункту 1 части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

Документация заказчика содержит некорректную информацию в виде несоответствия своего окончательного предложения информации, размещенной на сайте торгово-закупочной площадки www.etp.tatneft.ru. Так, площадь, указанная на сайте торгово-закупочной площадки, и площадь обработки, заявленная в спецификациях к договору, не соответствует друг другу.

 

<…>

 

Однако согласно информации, размещенной на сайте торгово-закупочной площадки – www.etp.tatneft.ru, проект договора содержит нарушения. А именно, в качестве поставщика указана организация, ставшая победителем по результатам закупки -  ООО «Профилактика».

После подведения итогов закупки заказчик дополняет проект контракта информацией, содержащейся в заявке участника, и сведениями о цене, предложенной победителем электронного аукциона.

Однако заказчиком были нарушены требования части 5 статьи 4 Закона о закупках, в связи с ненадлежащим оформлением проекта договора в составе документации заказчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах (далее - заявитель) на действия заказчика НГДУ «Альметьевнефть» (далее – заказчик) при проведении электронного аукциона №ТН-161223-26 на предмет: «Оказание услуг по обслуживанию объектов по профилактике и борьбе с инфекционными заболеваниями (70838/ВнСл(020))», обоснованной.

2. Признать заказчика – НГДУ «Альметьевнефть» нарушившим требования пункта 2 части 1, части 6 статьи 3, части 5 статьи 4, пункта 1 части 10 статьи 4,  Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3. Выдать заказчику -  НГДУ «Альметьевнефть» предписание об устранении нарушений законодательства о защите конкуренции.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя  Комиссии:	<…>;
Члены Комиссии:	<…>; <…>.