База решений
и правовых актов

Решение по делу № Т04-56/2017

Исх.  04-04/3416 от 03.03.2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>;

в отсутствии представителя организатора торгов МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ», представителя заявителя <…>, уведомленных надлежащим образом, рассмотрев жалобу <…> (далее – заявитель) на действия организатора торгов – МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ» при проведении торгов в форме публичного предложения №SALEEPP00000007(на сайте torgi.gov.ru - №110117/0072385/02),

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении открытого аукциона размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов – http://www.torgi.gov.ru/ в сети Интернет 11.01.2017 г. под №110117/0072385/02.

         Организатор торгов – МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ».

         Суть жалобы: по мнению Заявителя, организатор торгов неправомерно отказал в допуске к участию в аукционе.

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой  антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Заявитель в своей жалобе указывает, что организатор торгов необоснованно отказал в принятии его заявки для участия в торгах.

В соответствии с пунктом 120 Приказа ФАС России от 10.02.2010 N 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (вместе с «Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества») (далее – Приказ ФАС России №67) заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.

 

<…>

 

Таким образом, порядок заключения договоров должен быть направлен на обеспечение участникам закупки возможности реализации их права на обжалование действий заказчика (организатора торгов) в антимонопольный орган, а ограничение  процедуры будет являтся нарушением части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, 49, 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1.  Признать жалобу <…> (далее – заявитель) на действия организатора торгов – МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ» при проведении торгов в форме электронного аукциона №SALEEPP00000007 (на сайте torgi.gov.ru - №110117/0072385/02 необоснованной.

2. Признать организатора торгов – МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ», нарушившим требования части 4 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии:	<…>;
Члены Комиссии:	<…>; <…>.