Решение №04-04/4041 Решение по делу № Т04-63/2017 от 16 марта 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу № Т04-63/2017
Исх. № 04-04/4041 от 15.03.2017
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя Председателя Комиссии: |
<…>; |
Членов Комиссии: |
<…>; <…>; |
в присутствии представителей заказчика ОАО «Сетевая компания» <…> (доверенность № <…> от 06.03.2017г.), <…> (доверенность № <…> от 07.03.2017г.), в присутствии представителя заявителя ООО «КазанСнаб» <…> (доверенность № <…> от 07.03.2017г.) рассмотрев жалобы ООО «КазанСнаб» (далее - заявитель) на действия заказчика ОАО «Сетевая компания» (далее – заказчик) при проведении открытого запроса цен в электронном виде №31604415942 (№2017/6-12) на предмет: «Оказание услуг по мойке автотранспорта»,
У С Т А Н О В И Л А:
Извещение о проведении открытого запроса цен №31604415942 (№2017/6-12) на предмет: «Оказание услуг по мойке автотранспорта» было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru - 02.12.2016 года.
Начальная максимальная цена договора – 20 271 600,00 руб.
Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчик допустил нарушения действующего законодательства при проведении открытого запроса цен.
- Заявителем изложен довод о том, что заявка участника ООО «КазанСнаб» была неправомерно отклонена.
Общество с ограниченной ответственностью «КазанСнаб» по извещению №2017/6112 от 02.12.2016 г. на оказание услуг по мойке автотранспорта для нужд филиалов ОАО «Сетевая компания» подало заявку на участие в открытом запросе цен в электронном виде.
Согласно пояснениям представителя заявителя заявка была оформлена и подана в соответствии с требованиями закупочной документации, а именно п.2.4 Документации «Требования к оформлению заявки» и п. 4.2 Документации «Требования к составу заявки».
По итогам проведения отборочной стадии поданная заявка ООО «КазанСнаб» была отклонена на основании п. 2.6.6 (б) отсутствуют документы по требованию п.4.2.1 (з).
В подтверждении наличия моечных комплексов в населенных пунктах, указанных в формах №8 закупочной документации приложены следующие документы:
-договоры аренды моечных комплексов,
-фотографии моечных комплексов,
<…>
Таким образом, действия Заказчика, не установившего в документации о закупке дату начала и дату окончания срока предоставления участникам разъяснений положений документации об открытом запросе цен, нарушают пункт 10 части 10 статьи 4 Закона о закупках.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО «КазанСнаб» на действия заказчика ОАО «Сетевая компания» при проведении открытого запроса цен в электронном виде №31604415942 (№2017/6-12) на предмет: «Оказание услуг по мойке автотранспорта», обоснованной.
2. Признать заказчика – ОАО «Сетевая компания» нарушившим требования части 1 статьи 2, пункт 2 части 1 статьи 3, пункта 7 части 9 статьи 4, пункта 10 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», часть 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3. Выдать заказчику - ОАО «Сетевая компания» предписание об устранении нарушений законодательства о защите конкуренции в Положении о закупках товаров, работ, услуг.
4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
5. Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному на осуществление судебной деятельности, для подачи искового заявления о признании заключенных договоров с единственным источником недействительными.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель Председателя Комиссии: |
<…>; |
Члены Комиссии: |
<…>; <…>. |