База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ РНП №16-11/2016

Исх.№ 04-04/4576 от 01.04.2016

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:<…>

рассмотрев обращение Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о включении сведений в отношении ИП <…> в реестр недобросовестных поставщиков в связи с неисполнением своих обязанностей по государственному контракту №14МЭ-50с от 23.12.2014  на предмет: «Реализация пилотного проекта по изготовлению и поставке контейнеров для сбора отработанных химических источников тока (батареек), их последующей эксплуатации с проведением экологических акций и конкурсов по раздельному сбору опасных отходов в Республике Татарстан» (идентификационный номер извещения - 0111200000614000129), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о включении сведений в отношении ИП <…>в реестр недобросовестных поставщиков в связи с неисполнением своих обязанностей по государственному контракту №14МЭ-50с от 23.12.2014  на предмет: «Реализация пилотного проекта по изготовлению и поставке контейнеров для сбора отработанных химических источников тока (батареек), их последующей эксплуатации с проведением экологических акций и конкурсов по раздельному сбору опасных отходов в Республике Татарстан» (идентификационный номер извещения - 0111200000614000129).

В связи с отсутствием возможности сделать однозначный вывод о наличии факта неисполнением участником закупки государственного контракта, в соответствии с частью 8 статьи 19 Закона о размещении заказов и на основании пункта 1 Приказа ФАС России от 27.08.2007 года №267 и пункта 1 Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 27.03.2013 года №01/133 Комиссией было принято решение опроведении проверки по факту неисполнения участником закупки ИП <…> контракта. 

31.03.2016 года при рассмотрении поступившего обращения явились представители заказчика - Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан <…>, а также в отсутствие представителя ИП <…>, о времени и месте рассмотрения обращения уведомленных надлежащим образом.

Комиссия, изучив имеющиеся материалы дела приходит к следующим выводам.

Извещение о проведении вышеуказанного электронного аукциона   размещено на официальном сайте Республики Татарстан www.zakupki.gov.ru 03.12.2014г.

Начальная (максимальная) цена контракта – 2 000 000,00 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе №1-100ЭА от 12.12.2014 года,  победителем  признан участник закупки — ИП <…>

По результатам проведенного электронного аукциона заключен государственный контракт №14МЭ-50с от 23.12.2014   с ИП <…>

В соответствии с пунктом 1.5 государственного контракта №14МЭ-50с от 23.12.2014 года, срок выполнения работ: с момента заключения контракта до 1 декабря 2015г.

Согласно пояснениям представителей заказчика, по состоянию на 01.12.2015г. обязательства по контракту не выполнены, в связи с нарушением существенных условий контракта, заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 9.3  государственного контракта №14МЭ-50с от 23.12.2014 года контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Таким образом,  в соответствии с пунктам 9.3 государственного контракта №14МЭ-50с от 23.12.2014 года заказчиком принято решение №512/07 от 28.01.2016 года об одностороннем расторжении государственного  контракта.

Таким образом, изучив имеющиеся материалы дела, Комиссия находит в действиях ИП <…> признаки необоснованного виновного поведения.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года №1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения, представленные  Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о включении сведений  в отношении  ИП <…>, в связи с неисполнением своих обязанностей по государственному контракту (идентификационный номер извещения – 0111200000614000129).

2. Датой включения сведений в отношении ИП <…>, в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

3. Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.