Решение №04-04/4586 Решение по делу № Т04-67/2017 от 23 марта 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу № Т04-67/2017
Исх. № 04-04/4586 от 23.03.2017
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя Председателя Комиссии: |
<…> – […]; |
Членов Комиссии: |
<…> – […]; <…> – […]; |
в присутствии представителей заказчика ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» <…> (доверенность <…>), <…> (доверенность <…>), в отсутствии представителя заявителя, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленных надлежащим образом, рассмотрев жалобу ООО «КвадРа» (вх. <…>), на действия заказчика ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» при проведении открытого запроса котировок в электронной форме №31704777364 на предмет: «Поставка канцелярских товаров»,
У С Т А Н О В И Л А:
Извещение о проведении открытого запроса котировок в электронной форме №31704777364 на предмет: «Поставка канцелярских товаров» было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru - 10.02.2017 года.
Начальная максимальная цена договора – 467 406,00 руб.
Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком при проведении закупки были допущены нарушения действующего законодательства.
- По доводу заявителя о том, что заявка участника была неправомерно отклонена.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок №307/ЭЗК-2017 было подано три заявки участников: ООО «КвадРа», ООО «Компания СКНН», ООО «МегаРон».
Заявка участника ООО «КвадРа» была отклонена по причине: несоответствие предлагаемого к поставке товара Техническому заданию.
Две другие заявки участников ООО «Компания СКНН» и ООО «МегаРон» были допущены.
В соответствии с пунктом 3 раздела 38 Документации заказчика Комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Часть 6 статьи 3 Закона о закупках не допускает предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
<…>
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО «КвадРа» (вх. <…>), на действия заказчика ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» при проведении открытого запроса котировок в электронной форме №31704777364 на предмет: «Поставка канцелярских товаров», необоснованной.
2. Признать заказчика – ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» нарушившим требования пункта 10 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», часть 4 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3. Выдать заказчику - ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» предписание об устранении нарушений законодательства о защите конкуренции, в части внесений изменений в Положение о закупке заказчика.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель Председателя Комиссии <…>
Члены комиссии <…>
<…>
Исп. <…>