База решений
и правовых актов

Исх. №04-04/4831 от 30.03.2018 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев жалобу заявителей (вх. №<…> и №<…> от 12.03.2018г.) на действия организатора торгов при проведении конкурса по выбору специализированной организации по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования город Набережные Челны, в присутствии (отсутствии):

- заявитель ООО «КМК» – <…> (директор ООО «КМК»), <…>, <…> (слушатель);

- заявитель <…> – не явился, извещен;

- организатор торгов – <…> (доверенность от 15.01.2018 г. №б/н);

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении конкурса по выбору специализированной организации по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования город Набережные Челны опубликовано на сайте http://nabchelny.ru 26.01.2018г.

Предметом конкурса является право заключения договора на оказание гарантированного перечня услуг по погребению на территории города Набережные Челны. Договор заключается сроком  на 5 лет.

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой  антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися.

Суть жалобы, по мнению заявителей, торги проводятся с нарушением норма действующего законодательства.

Организатор торгов с доводами, изложенными в жалобе не согласился, представил устные и письменные пояснения.

<…>

Кроме того в ходе рассмотрения жалоб заявителей по существу, Комиссией Татарстанского УФАС установлено, что в результате заключения договора по результатам проведения торгов фактически полномочия органа местного самоуправления по вопросам похоронного дела в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ были переданы лицу, выигравшему торги – хозяйствующему субъекту, что содержит признаки нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции, так как могут привести к ограничению конкуренции на данном рынке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Оставить жалобу ООО «КМК» на действия организатора торгов – МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» при проведении конкурса по выбору специализированной организации по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования город Набережные Челны без рассмотрения.

2. Признать жалобу <…> на действия организатора торгов – МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» при проведении конкурса по выбору специализированной организации по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования город Набережные Челны, частично-обоснованной.

3. Признать в действиях организатора торгов – МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» нарушения требований пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3. Учитывая, что между организатором торгов – МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» и победителем конкурса – МУП города Набережные Челны «Горкоммунхоз» заключен договор, предписание об устранении нарушений действующего законодательства не выдавать.

4. Передать материалы жалобы в структурное подразделение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о возбуждении дела по признакам нарушения Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части передачи органам местного самоуправления полномочий хозяйствующему субъекту.

5. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]